Podmínky Program na podporu zvýšení kvality sociálních služeb poskytovaných v Moravskoslezském kraji na rok 2025
I. Název programu (kód)
Program na podporu zvýšení kvality sociálních služeb poskytovaných v Moravskoslezském kraji na rok 2025 (KSS)
II. Účel dotačního programu
Účelem dotačního programu je podpora kvality sociálních služeb prostřednictvím zlepšování materiálně technických podmínek pro poskytování služeb.
III. Jednotlivé dotační tituly (kódy)
- KSS 1/25 Podpora materiálních, technických a hygienických podmínek pro poskytování sociálních služeb
- KSS 2/25 Financování materiálně technického zabezpečení sociálních služeb a oprav
Specifické podmínky k jednotlivým dotačním titulům jsou uvedeny v čl. VIII.
IV. Vyhlašovatel programu, poskytovatel dotace
Vyhlašovatelem programu a poskytovatelem dotace je Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava, IČ 70890692, zastoupený hejtmanem kraje.
V. Cíle a priority programu (účelové určení)
Cílem realizace dotačního programu je zvýšit kvalitu sociálních služeb poskytovaných v Moravskoslezském kraji, zejména naplňování cílů a opatření stanovených ve Střednědobém plánu rozvoje sociálních služeb Moravskoslezském kraji na léta 2024–2026. V rámci tohoto dotačního programu budou poskytovány finanční prostředky na podporu projektů zaměřených dle dotačních titulů uvedených v čl. III tohoto dotačního programu.
VI. Vymezení okruhu příjemců a cílových skupin programu
Oprávněnými žadateli o dotaci jsou:
poskytovatelé sociálních služeb registrovaní podle zákona o sociálních službách, kteří poskytují sociální službu, jíž se projekt týká a která je poskytována dle rozhodnutí o registraci minimálně od 1. 1. 2023 a jejíž kapacita je zařazena do Krajské sítě sociálních služeb v Moravskoslezském kraji se statusem základní nebo optimální, přičemž rozhodná je kapacita sociální služby, na kterou je požadována dotace, zařazená v Krajské síti sociálních služeb ke dni vyhlášení programu, tj. k 20. 1. 2025. Žadatel musí mít nejpozději k 1. 4. 2025 uzavřenu s Moravskoslezským krajem Smlouvu o závazku veřejné služby nebo do uvedeného data předloží poskytovateli jiné pověření k výkonu služeb obecného hospodářského zájmu dle Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (dále jen "jiné pověření"),
Dotaci nelze poskytnout:
- politickým stranám a politickým hnutím podle zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a hnutích, ve znění pozdějších předpisů,
- příspěvkovým organizacím podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, jejichž zřizovatelem je Moravskoslezský kraj,
- u dotačního titulu KSS 2/25 příspěvkovým organizacím podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, jejichž zřizovatelem jsou obce, a obcím,
- organizačním složkám státu, zařízením státu majícím obdobné postavení jako organizační složky státu, příspěvkovým organizacím zřízeným organizačními složkami státu a státním podnikům,
- na předkládanévprojekty nebo jejich dílčí aktivity, o jejichž financování dotací z rozpočtu, Moravskoslezského kraje v rámci jiného dotačního programu Moravskoslezského kraje nebo mimo vyhlášené dotační programy Moravskoslezského kraje již bylo rozhodnuto radou nebo zastupitelstvem kraje; toto omezení neplatí v případě, že žadatel ještě před podáním žádosti o dotaci v rámci tohoto dotačního programu oznámil, že dočasně upustil od realizace takového projektu, a byla‑li mu již na tento projekt vyplacena dotace, dotaci vrátil. Žadatel má povinnost informovat Odbor sociálních věcí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje o skutečnosti, že daný projekt nebo jeho dílčí aktivity byly již podpořeny z rozpočtu Moravskoslezského kraje nebo žadatel na daný projekt nebo jeho dílčí aktivity podal dosud nevyřízenou žádost o poskytnutí dotace v rámci jiného dotačního programu financovaného z rozpočtu Moravskoslezského kraje nebo mimo dotační programy Moravskoslezského kraje. Porušení povinnosti žadatele informovat poskytovatele dle předchozí věty bude považováno za porušení podmínek, za kterých byla dotace poskytnuta, v případě, že smlouva o poskytnutí dotace v rámci tohoto dotačního programu byla uzavřena navzdory skutečnostem uvedeným v první větě tohoto bodu.
Další podmínky:
Příjemcem dotace nemůže být obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů, nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25% účast společníka v obchodní společnosti.
Příjemcem dotace nemůže být spolek nebo pobočný spolek, který je považován za neaktivní spolek ve smyslu § 125a odst. 1 zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů, ve znění pozdějších předpisů.
Příjemcem dotace nemůže být osoba, vůči které je zakázána přímá či nepřímá finanční podpora ve smyslu čl. 5l nařízení Rady (EU) č. 833/2014 ze dne 31. července 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině (publikováno v Úředním věstníku Evropské unie dne 31. 7. 2014, částka L 229), ve znění Nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022 (publikováno v Úředním věstníku Evropské unie dne 8. 4. 2022 pod č. L 111), tedy právnická osoba, subjekt nebo orgán usazený v Rusku, který je z více než 50 % ve veřejném vlastnictví či pod veřejnou kontrolou.
VII. Lokalizace programu
Příjemci dotace jsou povinni projekt realizovat na území Moravskoslezského kraje.
VIII. Specifické podmínky v rámci jednotlivých titulů
KSS 1/25 Podpora materiálních, technických a hygienických podmínek pro poskytování sociálních služeb
Podpora bude zaměřena na:
- rekonstrukce, opravy, úpravy prostor či venkovního prostředí a vybavení provozních částí zařízení v souvislosti s následky povodní v září 2024,
- investice vyplývající z výstupů tematických kontrol Hasičského záchranného sboru České republiky (dále též HZS ČR) v souladu se zákonem č. 133/1985 Sb., o požární ochraně a souvisejících předpisů,
- pořízení a instalaci závěsných zařízení zajišťujících intimitu uživatelů,
- pořízení a instalaci zařízení usnadňujících hygienu a mobilitu,
- pořízení pomůcek pro podporu alternativní komunikace,
- úpravy prostor či venkovního prostředí sociálních služeb ve smyslu odstraňování architektonických bariér (např. zpřístupnění objektů, zabudování schodišťových plošin, schodolezů, pořízení a instalace nebo rekonstrukce výtahů, rozšíření dveří a zárubní),
- pořízení a instalaci zařízení zvyšujících bezpečnost při poskytování sociálních služeb [systémy elektrické požární signalizace (podporovány nejsou samostatné požární hlásiče), signalizace klient – sestra],
- pořízení a instalace stacionárních klimatizací s primárním účelem zvýšení kvality služby (podporovány nejsou mobilní verze klimatizací),
- rekonstrukci vnitřních prostor objektů pobytových sociálních služeb s přímým dopadem na zvýšení kvality životních podmínek uživatelů (prostor využívaných uživateli), např. snižování kapacity pokojů, zvyšování dostupnosti toalet a koupelen (včetně sociálních služeb pro osoby bez přístřeší), v souladu s principy transformace a humanizace zařízení sociálních služeb,
- vybavení provozních částí pobytových služeb sociální péče poskytovaných dle § 44, § 47, § 48, § 49 a § 50 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o sociálních službách") – vybavení prádelny či kuchyně,
- rekonstrukci zázemí terénních a ambulantních služeb (podporovány nejsou úpravy venkovního prostředí).
Minimální výše poskytnuté dotace: 100.000 Kč.
Maximální výše poskytnuté dotace: 1.500.000 Kč.
Min.% spoluúčast žadatele na uznatelných nákladech projektu: 20 %; u příspěvkových organizací obcí a obcí: 50 %.
Max.% spoluúčast poskytovatele na uznatelných nákladech projektu: 80 %; u příspěvkových organizací obcí a obcí: 50 %.
V rámci dotačního titulu KSS 1/25 jsou uznatelné pouze investiční náklady projektu, v případě projektů dle písm. a jsou uznatelné také neinvestiční náklady projektu (dotace může být kombinovaná).
Další podmínky:
- Projekt, vyjma projektů dle písm. a.(opravy, rekonstrukce a úpravy prostor v souvislosti s následky povodní), b. (investice vyplývající z výstupů tematických kontrol HZS ČR v souladu se zákonem č. 133/1985 Sb., o požární ochraně a souvisejících předpisů, j.(vybavení provozních částí pobytových služeb) a k. (rekonstrukce zázemí terénních a ambulantních služeb), musí být zaměřen na potřeby uživatelů sociálních služeb.
- Dotaci nelze požadovat na pomůcky hrazené z veřejného zdravotního pojištění.
- Dotaci nelze požadovat na pořízení souboru majetku.
- Přesáhne–li požadovaná dotace v jednotlivé položce nákladového rozpočtu 50.000 Kč, doloží žadatel k žádosti 1 cenovou nabídku, na jejímž základě byla stanovena výše požadované dotace. Příjemce dotace je povinen uchovávat 3 cenové nabídky týkající se těchto položek nákladového rozpočtu po dobu 3 let od ukončení realizace projektu.
- V případě investičních aktivit s návazností na zvýšení kapacity stávající služby je zapotřebí spolu se žádostí o dotaci doložit stanovisko obce jako veřejného zadavatele ve věci potřebnosti dané sociální služby, dále že služba vychází z procesu strategického plánování v oblasti sociálních služeb a také deklaraci zajištění spolufinancování sociální služby ze strany obce dle podmínek uvedených ve Střednědobém plánu rozvoje sociálních služeb a dalších aktivit v Moravskoslezském kraji na léta 2024 – 2026.
- Oprávněným žadatelem dle písm. a. je vlastník nemovitosti, na níž mají být opravy, rekonstrukce a úpravy v souvislosti s povodněmi 2024 provedeny – žadatel je povinen doložit výpis z katastru nemovitostí ne starší 3 měsíců,
- U projektů dle písm. a. je žadatel povinen na obnovu majetku po povodních doložit doklad o škodách způsobených záplavami v září 2024 (posouzení pojišťovny, nebo v případě nepojištěné budovy potvrzení příslušného obecního úřadu o zasažení povodní spolu s čestným prohlášením, že nemovitost nebyla pojištěna)
- U projektů dle písm. a. je žadatel povinen při podání žádosti čestně prohlásit, že požadované náklady projektu nebyly uhrazeny z pojistného krytí souvisejícího s pojistnou událostí.
- U projektů dle písm. b. je žadatel povinen doložit výstupy tematické kontroly HZS ČR o uloženém opatření;
- Dotace do 300.000 Kč na stavební úpravy, včetně rekonstrukce, bude poskytnuta žadateli, který je:
- vlastníkem nemovitosti, na níž mají být prováděny stavební úpravy – žadatel je povinen doložit výpis z katastru nemovitostí ne starší 3 měsíců,
- nájemcem / pachtýřem / vypůjčitelem nemovitosti nebo části nemovitosti, na níž mají být prováděny stavební úpravy – žadatel je povinen doložit nájemní smlouvu / pachtovní smlouvu / smlouvu o výpůjčce minimálně na dobu 5 let od podání žádosti o dotaci, případně nájemní smlouvu / pachtovní smlouvu / smlouvu o výpůjčce na dobu neurčitou. Současně je žadatel povinen doložit kopii písemného souhlasu vlastníka nemovitosti, ve které bude provedena rekonstrukce nebo stavební úprava,
- příspěvkovou organizací obce a nemovitost nebo její část, na níž mají být prováděny stavební úpravy, je příspěvkové organizaci předána k hospodaření zřizovací listinou. Žadatel je povinen doložit kopii zřizovací listiny, ze které bude předmětný majetek předaný k hospodaření vyplývat.
- Dotace nad 300.000 Kč na stavební úpravy, včetně rekonstrukce, bude poskytnuta žadateli, který je:
- vlastníkem nemovitosti, na níž mají být prováděny stavební úpravy – žadatel je povinen doložit výpis z katastru nemovitostí ne starší 3 měsíců,
- nájemcem / pachtýřem / vypůjčitelem nemovitosti nebo části nemovitosti, na níž mají být prováděny stavební úpravy a jejímž vlastníkem je obec – žadatel je povinen doložit nájemní smlouvu / pachtovní smlouvu / smlouvu o výpůjčce minimálně na dobu 5 let od podání žádosti o dotaci, případně nájemní smlouvu / pachtovní smlouvu / smlouvu o výpůjčce na dobu neurčitou. Současně je žadatel povinen doložit kopii písemného souhlasu vlastníka nemovitosti, ve které bude provedena rekonstrukce nebo stavební úprava,
- příspěvkovou organizací obce a nemovitost nebo její část, na níž mají být prováděny stavební úpravy, je příspěvkové organizaci předána k hospodaření zřizovací listinou. Žadatel je povinen doložit kopii zřizovací listiny, ze které bude předmětný majetek předaný k hospodaření vyplývat.
Příjemce dotace nad 300.000 Kč na stavební úpravy, včetně rekonstrukce je povinen využívat předmětnou nemovitost k poskytování sociálních služeb ve smyslu zákona o sociálních službách po dobu 5 let od ukončení realizace projektu.
KSS 2/25 Financování materiálně technického zabezpečení sociálních služeb a oprav
Účelem je nákup materiálně technického zabezpečení a dále opravy a udržování majetku mimo jiné v souvislosti se záplavami v září 2024,které jsou zaměřeny výhradně k zajištění základních činností poskytovaných sociálních služeb a zároveň na potřeby uživatelů sociálních služeb, vyjma pořízení PC a softwaru pro pracovníky (tento musí mít přímou souvislost s poskytováním sociálních služeb).
Podpora bude zaměřena na:
- pořízení drobného dlouhodobého hmotného majetku, do kterého nelze zahrnout soubory majetku (např.povlečení, ručníky a další drobné nákupy, kdy jednotlivé položky nedosahují ocenění pro drobný dlouhodobý hmotný majetek).
Jedná se o majetek s dobou použitelnosti delší než jeden rok a oceněním v souladu s právními předpisy upravujícími účetnictví, tzn. pořizovací cena nepřesáhne u jednotlivé položky hranici pro ocenění majetku stanovenou vnitřním účetním předpisem žadatele (hranice pro ocenění majetku, která je upravena ve vnitřním účetním předpisu žadatele, je součástí žádosti o poskytnutí dotace a na její změny od doby podání žádosti do ukončení realizace projektu nebude brán zřetel).
Jedná se o pořízení:- pomůcek pro alternativní komunikaci (např. komunikátory s hlasovým výstupem),
- zástěn zajišťujících intimitu uživatelů,
- zařízení usnadňujících hygienu a mobilitu,
- přístrojů na dezinfekci prostor,
- polohovacích postelí, evakuačních podložek,
- kompenzačních pomůcek,
- PC a notebooků pro pracovníky,
- technologicky pokročilé kompenzační či inkluzní pomůcky
- dalšího majetku splňujícího účel dotačního titulu.
- pořízení drobného dlouhodobého nehmotného majetku s oceněním v souladu s právními předpisy upravujícími účetnictví (hranice pro ocenění majetku, která je upravena ve vnitřním účetním předpisu žadatele, je součástí žádosti o poskytnutí dotace a na její změny od doby podání žádosti do ukončení realizace projektu nebude brán zřetel) – nákup softwaru, který má přímou souvislost s poskytováním sociálních služeb,
- opravy a udržování majetku (vymalování pokojů, výměna podlah v zařízení apod.), jedná se výhradně o nákup služeb, nikoliv náklady související se spotřebou materiálu.
- pořízení drobného dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku dle písm.a. a b. a opravy majetku dle písm. c. v souvislosti se záplavami v září 2024
Minimální výše poskytnuté dotace:50.000 Kč.
Maximální výše poskytnuté dotace:300.000 Kč.
Min.% spoluúčast žadatele na uznatelných nákladech projektu: 20 %.
Max.% spoluúčast poskytovatele na uznatelných nákladech projektu: 80 %.
V rámci dotačního titulu KSS 2/25 jsou uznatelné pouze výše uvedené neinvestiční náklady projektu.
Další podmínky:
- Dotaci nelze požadovat na nákup mobilních telefonů.
- Přesáhne‑li požadovaná neinvestiční dotace v jednotlivé položce nákladového rozpočtu 50.000 Kč u služeb, doloží žadatel k žádosti 1 cenovou nabídku, na základě níž byla stanovena výše požadované dotace. Příjemce dotace je povinen uchovávat 3 cenové nabídky týkající se těchto položek nákladového rozpočtu po dobu 3 let od ukončení realizace projektu.
- U projektů na obnovu majetku po povodních je žadatel povinen doložit doklad o škodách způsobených záplavami v září 2024 (posouzení pojišťovny, nebo v případě nepojištěné budovy potvrzení příslušného obecního úřadu o zasažení povodní spolu s čestným prohlášením, že nemovitost nebyla pojištěna)
- U projektů na obnovu majetku po povodních je žadatel při podání žádosti povinen čestně prohlásit, že požadované náklady projektu nebyly uhrazeny z pojistného krytí souvisejícího s pojistnou událostí.
- Oprávněným žadatelem o dotaci na obnovu majetku po povodních je vlastník nemovitosti, na níž mají být opravy v souvislosti s povodněmi 2024 provedeny – žadatel je povinen doložit výpis z katastru nemovitostí ne starší 3 měsíců,
IX. Podmínky pro poskytování dotací
- Minimální a maximální výše dotace na jeden projekt je vymezena u jednotlivých dotačních titulů.
- Poskytovatel se bude finančně spolupodílet na úhradě uznatelných nákladů realizovaných projektů, které bude spolufinancovat maximálně do procentní výše uvedené u jednotlivých dotačních titulů.
- Projekt nebude spolufinancován z jiné veřejné finanční podpory poskytnuté Moravskoslezským krajem (např. z dotačního programu "Program na podporu poskytování sociálních služeb financovaný z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu").
- Žadatelem požadovaná výše dotace na jednotlivou sociální službu musí být v žádosti zaokrouhlena na celé stokoruny.
- Žadatelem požadovaná výše dotace musí být v každé nákladové položce zaokrouhlena na celé stokoruny. Při nesplnění této podmínky budou projekty doporučené ke schválení předkládány zastupitelstvu kraje s požadovanou výší dotace upravenou po zaokrouhlení všech nákladových položek na celé stokoruny směrem dolů; procentní podíl dotace na uznatelných nákladech projektu se tím sníží.
- V případě poskytnutí investiční nebo kombinované dotace musí být sociální služba poskytována minimálně pět let od ukončení realizace projektu. V případě poskytnutí neinvestiční dotace musí být sociální služba poskytována minimálně 3 roky od ukončení realizace projektu.
- V případě rozhodnutí o přidělení dotace příjemci se požadovaná výše dotace nekrátí s výjimkou posledního podpořeného projektu, u něhož může být zkrácena tak, aby nebyla překročena celková alokovaná částka dotačního programu. Dojde‑li k takovémuto zkrácení výše dotace, zůstane předpokládaná výše uznatelných nákladů projektu stejná a procentní podíl dotace na uznatelných nákladech se sníží; nákladový rozpočet projektu bude v součinnosti s žadatelem přepracován.
- Žadatel je oprávněn předložit v každém z dotačních titulů tohoto programu:
- 1 žádost za žadatele, pokud má ke dni vyhlášení dotačního programu v krajské síti 1 sociální službu,
- 2 žádosti za žadatele, pokud má ke dni vyhlášení dotačního programu v krajské síti 2 až 10 sociálních služeb, přičemž v daném dotačním titulu může být konkrétní poskytovaná sociální služba (identifikátor) předmětem pouze jedné žádosti,
- 3 žádosti za žadatele, pokud má ke dni vyhlášení dotačního programu v krajské síti 11 až 30 sociálních služeb, přičemž v daném dotačním titulu může být konkrétní poskytovaná sociální služba (identifikátor) předmětem pouze jedné žádosti,
- 4 žádosti za žadatele, pokud má ke dni vyhlášení dotačního programu v krajské síti více než 30 sociálních služeb, přičemž v daném dotačním titulu může být konkrétní poskytovaná sociální služba (identifikátor) předmětem pouze jedné žádosti.
- Realizace projektu musí být zahájena v roce 2025, u všech dotačních titulů nejdříve od 1. 1. 2025. U dotačního titulu KSS 1/25 bude realizace projektu ukončena nejpozději do 30. 6. 2026. U dotačního titulu 2/25 bude realizace projektu ukončena nejpozději do 31. 12. 2025.
- Poskytnutí dotace je podmíněno povinností žadatele doložit společně s podepsaným písemným návrhem smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje do 2 měsíců od rozhodnutí zastupitelstva kraje o poskytnutí dotace, u náhradních žadatelů do 2 měsíců od zaslání informace o poskytnutí dotace poskytovatelem:
- originály nebo úředně ověřené kopie originálů dokladů, ve kterých místně příslušný finanční úřad a okresní správa sociálního zabezpečení potvrdí skutečnost, že žadatel u těchto orgánů nemá žádné závazky po lhůtě splatnosti (bezdlužnost). Předložené doklady musí prokazovat bezdlužnost ke dni, od něhož v den jejich předložení neuplynul více než jeden měsíc. Rozhodnutí o povolení posečkání s úhradou nedoplatků nebo rozhodnutí o povolení splátkování je považováno za splnění podmínky bezdlužnosti,
- úředně ověřené kopie dokladů o názvu/obchodní firmě, sídle, IČO a právní formě (společenskou smlouvu, stanovy, statut, zřizovací listinu, apod.), pokud tyto údaje nevyplývají z veřejných rejstříků dle zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů, ve znění pozdějších předpisů, z rejstříků dle zákona č. 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech), ve znění pozdějších předpisů, nebo ze základních registrů dle zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů [např. obchodní rejstřík, spolkový rejstřík, rejstříky registrovaných církví a náboženských společností a dalších právnických osob založených registrovanými církvemi a náboženskými společnostmi a registrovaných nebo evidovaných podle zákona č. 3/2002 Sb. o církvích a náboženských společnostech (dále jen "veřejný rejstřík")],
- úředně ověřené kopie dokladů o volbě nebo jmenování člena statutárního orgánu a o tom, zda je oprávněn zastupovat žadatele samostatně, nebo společně s jiným členem statutárního orgánu (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z veřejného rejstříku nebo žadatelem předložených výše uvedených dokladů); byla‑li smlouva podepsána na základě pověření nebo plné moci, předloží žadatel rovněž originál nebo úředně ověřenou kopii tohoto pověření nebo plné moci. Pokud se zástupce, který podepsal smlouvu na základě pověření nebo plné moci, neliší od zástupce, který podepsal na základě pověření nebo plné moci žádost o poskytnutí dotace, není žadatel povinen opětovně předložit již dříve předložené pověření nebo plnou moc, je‑li i nadále platné(á) a zahrnuje oprávnění podepsat smlouvu o poskytnutí dotace,
- usnesení orgánu obce, kterým bylo rozhodnuto o přijetí dotace a uzavření smlouvy, je‑li žadatelem obec (není‑li o přijetí dotace a uzavření smlouvy oprávněn rozhodnout starosta).
- Předložení dokladů uvedených v odst. 10 písm. a. tohoto článku je vyžadováno pouze u žadatelů, kterými jsou obchodní společnosti a družstva dle zákona č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích), ve znění pozdějších předpisů.
- Povinnost předložit doklady uvedené v odst. 10 písm. b. a c. tohoto článku se nevztahuje na obce s výjimkou povinnosti dle písm. c. za středníkem.
- Žadatel může předložit potřebné doklady formou neověřených kopií v případě, že administrátorovi osobně doloží originály nebo úředně ověřené kopie originálů těchto dokladů k ověření shody.
- V případě, že žadatelem o dotaci bude obec nebo příspěvková organizace obce, lhůta stanovená v odst. 10 tohoto článku se prodlužuje na 3 měsíce.
- V případě, že žadatel nedoloží doklady podle odst. 10 tohoto článku ve stanovené lhůtě, z předložených dokladů nebo zjištění administrátora vyplyne, že u předmětných orgánů nebo kraje má nesplacené závazky po lhůtě splatnosti nebo příslušným orgánem kraje bylo vydáno rozhodnutí o financování projektu nebo jeho dílčích aktivit dotací v rámci jiného dotačního programu Moravskoslezského kraje nebo mimo vyhlášené dotační programy Moravskoslezského kraje, nebude s ním smlouva uzavřena a dotace mu nebude poskytnuta.
- V případě, že žadateli nebude dotace poskytnuta z důvodu nesplnění výše uvedených podmínek, žadatel odmítne poskytnutou dotaci či celou nebo část dotace vrátí nebo dojde k navýšení prostředků vymezených v rozpočtu poskytovatele na tento dotační program, vyzve administrátor pro přidělení dotace náhradního žadatele dle pořadníku náhradníků schváleného zastupitelstvem kraje. Minimální částka, kterou je možno nabídnout náhradnímu žadateli, je 30.000 Kč. Po 30. 9. 2025 již nebudou náhradní žadatelé vyzýváni.
- V případě písemného souhlasu náhradníka s výší dotace administrátor zašle náhradníkovi návrh smlouvy a vyzve jej k předložení dokladů uvedených v odstavci 10 tohoto článku. V případě nesouhlasu bude osloven další náhradník dle pořadníku. V případě, že náhradník přijme dotaci, jejíž výše nedosáhne částky jím původně požadované, musí dodržet záměr projektu dle předložené žádosti (předpokládaná výše uznatelných nákladů projektu zůstane stejná, procentní podíl dotace na uznatelných nákladech se sníží, nákladový rozpočet projektu bude v součinnosti s žadatelem přepracován).
X. Uznatelné náklady projektu
- Uznatelným nákladem projektu je náklad, který splňuje všechny níže uvedené podmínky:
- vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů,
- byl vynaložen v souladu s účelovým určením projektu, podmínkami smlouvy a podmínkami vyhlášeného dotačního programu,
- vznikl příjemci v období realizace projektu,
- byl příjemcem uhrazen v období realizace projektu,
- lze jej podřadit pod některý z druhů uznatelných nákladů uvedených v příloze č. 2 elektronické žádosti v souladu s jednotlivými dotačními tituly.
- Specifické uznatelné náklady:
Pro náklady na dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek a drobný dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek platí, že hranice pro ocenění majetku, která je upravena ve vnitřním účetním předpisu žadatele, je součástí žádosti o poskytnutí dotace a na její změny od doby podání žádosti do ukončení realizace projektu nebude brán zřetel. - Neuznatelné náklady:
- výdaje na pořízení staveb včetně budov, bytů a nebytových prostor, pozemků, uměleckých děl a sbírek,
- pořízení souboru majetku,
- náklady na projektovou dokumentaci,
- odpisy dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku,
- poskytování záloh, jejichž termín zúčtování přesáhne termín realizace projektu,
- osobní náklady,
- náklady na energie,
- externě zajišťované administrativní služby a práce – např.vedení účetnictví, poradenské služby, právní služby, konzultace a auditorské služby, manažer projektu a realizační tým nakupovaný jako služba,
- daně a dotace (s výjimkou daně z přidané hodnoty vztahující se k uznatelným nákladům projektu, která je uznatelným nákladem projektu, jestliže žadatel není plátcem daně z přidané hodnoty nebo mu nevzniká nárok na odpočet daně z přidané hodnoty),
- náklady příštích období,
- akontaci leasingu, leasingové splátky a nájem věcí s následným odkupem,
- náklady na reprezentaci, občerstvení a stravování,
- cestovné,
- plnění poskytnutá mateřskými společnostmi, personálně, majetkově či obdobně propojenými subjekty.
Upozornění!: Nákladový rozpočet, tvořící přílohu č. 2 žádosti o dotaci nesmí obsahovat neuznatelné náklady.
V případě bezhotovostní platby v cizí měně jsou náklady přepočítány aktuálním kurzem příslušné banky a uvedeny v Kč na bankovním výpise. Takto přepočtené náklady jsou uznatelné pro daný projekt. V ostatních případech plateb v cizí měně např. při platbě v hotovosti, platbě z devizového bankovního účtu budou náklady přepočítány v Kč kurzem ČNB platným ke dni úhrady.
XI. Podmínky použití dotace
- Dotaci lze použít pouze na úhradu účelově určených uznatelných nákladů v souladu s obsahem projektu, smlouvou, podmínkami tohoto dotačního programu a strukturou nákladového rozpočtu, který tvoří přílohu smlouvy.
- Realizace projektu ani dotace není převoditelná na jiný právní subjekt. Příjemce je povinen projekt realizovat vlastním jménem, na vlastní účet a na vlastní odpovědnost.
- Přesáhne‑li poskytnutá dotace v jednotlivé položce nákladového rozpočtu 50.000 Kč u dotačního titulu KSS 1/25 a u dotačního titulu KSS 2/25 u služeb, je příjemce dotace povinen uchovávat 3 cenové nabídky týkající se těchto položek nákladového rozpočtu po dobu 3 let od ukončení realizace projektu. Pakliže se příjemci i přes dostatečný počet oslovených potenciálních dodavatelů nepodaří získat 3 cenové nabídky, uchová mimo obdržené/ých cenové/ých nabídky/nabídek po dobu 3 let od ukončení realizace projektu doklady prokazující tuto skutečnost.
XII. Předkládání žádostí o dotace
- Žadatel se přihlásí do elektronického systému ePodatelna a v tomto systému vyplní žádost o poskytnutí dotace na projekt, přičemž součástí žádosti je obecná část, projektová část a čestné prohlášení.
- Následně vloží do systému povinné přílohy:
- popis projektu (viz Příloha č. 1 elektronické žádosti o dotaci),
- nákladový rozpočet projektu (viz Příloha č. 2 elektronické žádosti o dotaci, tabulka ve formátu .xls nebo .xlsx v editovatelné podobě),
- doklady o názvu, sídle, IČO a právní formě žadatele (společenská smlouva, stanovy, statut, zřizovací listina, apod.), pokud tyto údaje nevyplývají z veřejných rejstříků – nevztahuje se na obce,
- doklad o volbě nebo jmenování člena statutárního orgánu a o tom, zda je oprávněn zastupovat žadatele samostatně, nebo společně s jiným členem statutárního orgánu (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z veřejného rejstříku nebo žadatelem předložených dokladů uvedených pod písmenem c. tohoto odstavce) – nevztahuje se na obce,
- kopii smlouvy o založení účtu u peněžního ústavu nebo písemné potvrzení peněžního ústavu o vedení běžného účtu žadatele, u příspěvkových organizací obcí rovněž potvrzení o čísle běžného účtu zřizovatele, na který bude dotace zaslána,
- výpis z katastru nemovitostí, nájemní smlouvu / pachtovní smlouvu / smlouvu o výpůjčce nebo zřizovací listinu, ze které bude předmětný majetek předaný k hospodaření vyplývat (pokud je pro projekt s daným obsahem požadováno),
- kopii písemného souhlasu vlastníka nemovitosti, na které bude provedena rekonstrukce nebo stavební úprava (pokud je pro projekt s daným obsahem požadováno),
- u projektů na obnovu majetku po povodních doklad o škodách způsobených záplavami v září 2024 (posouzení pojišťovny, nebo v případě nepojištěné budovy potvrzení příslušného obecního úřadu o zasažení povodní spolu s čestným prohlášením, že nemovitost nebyla pojištěna),
- u projektů na obnovu majetku po povodních čestné prohlášení, že požadované náklady projektu nebyly uhrazeny z pojistného krytí souvisejícího s pojistnou událostí,
- u projektů na investice vyplývající z výstupů tematických kontrol Hasičského záchranného sboru České republiky (dále též HZS ČR) v souladu se zákonem č. 133/1985 Sb., o požární ochraně a souvisejícími předpisy doložit výstupy tematické kontroly HZS ČR o uloženém opatření,
- výpis údajů z evidence skutečných majitelů dle zákona č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon č. 37/2021 Sb.") – úplný výpis může získat pouze evidující osoba nebo osoba skutečného majitele. Evidující osoba může výpis získat přímo z webové stránky evidence, a to po její autentizaci a autorizaci prostřednictvím informačního systému datových schránek (právnická osoba musí mít zřízenu datovou schránku). Osoba skutečného majitele může výpis, který se jí týká, získat přímo z webové stránky evidence s využitím prostředků elektronické identifikace. Obecně pak výpisy evidující osobě nebo skutečnému majiteli umožní získat také příslušný soud (po ověření totožnosti žadatele). Úplný výpis nevkládají právnické osoby uvedené v § 7 zákona č. 37/2021 Sb. a fyzické osoby. Právnické osoby v právní formě spolku, pobočného spolku, ústavu, obecně prospěšné společnosti, zájmového sdružení právnických osob, nadace, nadačního fondu, mezinárodní nevládní organizace a školské právnické osoby mohou nahradit úplný výpis částečným výpisem dle § 14 zákona č. 37/2021 Sb.
- Po vyplnění celé žádosti v elektronickém systému ePodatelna a vložení příloh žadatel svou žádost odešle způsobem uvedeným ve formuláři žádosti.
- Z dalšího posuzování budou žádosti předložené vyhlašovateli vyloučeny,pokud:
- jsou v rozporu s tímto programem,
- pokud žádost nebyla podána způsobem uvedeným ve formuláři žádosti,
- jsou doručeny na jiné adresy (do jiné datové schránky),
- jsou podány mimo lhůtu pro podávání žádostí,
- bude mít žadatel k termínu podání žádosti vůči poskytovateli neuhrazené finanční závazky po lhůtě splatnosti (rozhodnutí o povolení posečkání s úhradou nedoplatků nebo rozhodnutí o povolení splátkování se považují za vypořádané nedoplatky),
- v jedné obálce nebo jedné datové zprávě zaslané do datové schránky Moravskoslezského kraje je obsaženo více žádostí než jedna.
- Pokud bude žádost vykazovat jiné nedostatky než nedostatky uvedené v odst. 4, vyzve poskytovatel žadatele k odstranění těchto nedostatků v náhradním termínu. Pokud tak žadatel neučiní, bude jeho žádost z hodnocení vyloučena.
- Všechny došlé žádosti včetně jejich příloh se archivují a žadatelům se nevracejí.
XIII. Lhůta pro předkládání žádostí a kontaktní osoba
Žádosti o dotaci musí být podány ve lhůtě od 24. 2. 2025 do 6. 3. 2025 včetně. Tato lhůta se vztahuje na podání žádostí v elektronické podobě v systému ePodatelna a také na případné doručení v listinné podobě nebo prostřednictvím datové schránky. Byla‑li žádost podána prostřednictvím provozovatele poštovních služeb, je lhůta zachována, byla‑li do 6. 3. 2025 zásilka s žádostí o dotaci převzata k poštovní přepravě. Byla‑li zásilka vložena do poštovní schránky, je za den převzetí k poštovní přepravě považován den, jehož datum je uvedeno na otisku razítka, jímž provozovatel poštovních služeb opatřil obálku se zásilkou. Jestliže provozovatel poštovních služeb zásilku vloženou do poštovní schránky otiskem razítka s datem neopatřil nebo datum není čitelné, pravidlo o zachování lhůty se neuplatní.
V případě prokazatelné nefunkčnosti elektronického systému ePodatelna pro podávání žádostí na straně poskytovatele může administrátor programu prodloužit lhůtu pro podávání žádostí o dobu přiměřenou době nefunkčnosti elektronického systému. Informace o prodloužení lhůty pro podávání žádostí bude zveřejněna stejným způsobem jako podmínky tohoto dotačního programu.
Administrátorem tohoto dotačního programu je Odbor regionálního rozvoje a cestovního ruchu Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava.
Kontaktní osoby jsou pro:
věcné záležitosti projektu:
- Mgr.Adéla Petrů, tel. 595 622 426, e‑mail adela.petru@msk.cz
formální a ekonomické záležitosti projektu vč. vyúčtování:
- Bc. Monika Schromová, tel. 595 622 452, e‑mail monika.schromova@msk.cz
- Ing. Lenka Hinnerová, tel. 595 622 807, e‑mail lenka.hinnerova@msk.cz
technická podpora:
- tel. 595 622 600, e‑mail podpora@msk.cz
XIV. Vyhodnocování a výběr žádostí o dotaci
- Tabulka kritérií pro hodnocení žádostí včetně bodového systému
Protokol věcného hodnocení žádosti o poskytnutí účelové dotace Protokol věcného hodnocení žádosti o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu MS kraje na rok 2025 v dotačním programu: Program na podporu zvýšení kvality sociálních služeb poskytovaných v Moravskoslezském kraji na rok 2025 Název žadatele: Název projektu: Kód programu: KSS x/25 Č. ev.: xx/25 Základní posuzované ukazatele (oblasti) projektu Maximálně možný počet bodů Bodové hodnocení projektu v oblasti Soulad projektu s vyhlášeným dotačním programem ANO / NE 1. Odůvodnění žádosti (potřebnost projektu) Potřebnost projektu, popis současného stavu problematiky, kterou projekt řeší, jeho cíle a účel projektu – změna, které bude prostřednictvím projektu dosaženo. Počet bodů: 5 2. Cílová skupina projektu Vymezení cílové skupiny – konkrétní popis a kvantifikace (její velikost, složení), potřeby či problémy, vazba projektu na potřeby cílové skupiny. Počet bodů: 5 3. Realizace projektu Popis jednotlivých aktivit projektu, uvedení použitých metod, časový harmonogram aktivit – zda je konkrétní, reálný, proveditelný, personální zabezpečení projektu – kompetence pracovníků. Počet bodů: 5 4. Výstupy projektu Posouzení, zda projekt obsahuje konkrétní, reálné, objektivně měřitelné výstupy, další případné přínosy projektu – inovativnost, udržitelnost, efektivita. Počet bodů: 5 5. Rozpočet projektu Konkrétnost a srozumitelnost rozpočtu, soulad rozpočtu s projektovou částí žádostí. Jednotlivé položky rozpočtu jsou popsané a zdůvodněné. 5 6. Hospodárnost projektu Adekvátnost, hospodárnost, přiměřenost, transparentnost a nezbytnost jednotlivých položek o rozpočtu jako celku vzhledem k účelu projektu. Počet bodů: 5 7. Společenský přínos projektu – účel projektu Posouzení, zda projekt reaguje na aktuální témata vzhledem k cílové skupině dotačního programu, přínos projektu v území, pro uživatele služeb a přínos pro Moravskoslezský kraj. Počet bodů: 5 8. Projekt realizován v souvislosti s povodní v září 2024 nebo v souvislosti s tematickými kontrolami HZS ČR ANO / NE Počet bodů: 3 Celkové hodnocení projektu (včetně stručné anotace, příp. identifikovaných rizikových faktorů projektu): Bodové hodnocení projektu: Maximálně možný počet bodů: 38 Celkový počet získaných bodů: Projekt doporučen k podpoře při dosažení minimálně bodů*: 18 Stanovisko: Projekt doporučen k podpoře Datum: Projekt nedoporučen k podpoře Hodnotitelé: Podpis: Bodové hodnocení:
Bodové hodnocení odráží naplnění kritérií u každé hodnocené položky.* Projekt bude doporučen k podpoře, dosáhne‑li při hodnocení zaměstnanci zařazenými do krajského úřadu celkového počtu minimálně 18 bodů.
Pokud projekt nebude v souladu s vyhlášeným dotačním programem, anebo dosáhne v některé z hodnocených oblastí počtu 0 bodů, nebude navržen k podpoře. - Komise sociální rady kraje je oprávněna u každé žádosti zvýšit či snížit (nejvýše o 3 body) počet bodů, které žádost obdržela při věcném hodnocení zaměstnanci zařazenými do krajského úřadu, a to s ohledem na regionální význam a místní potřebnost aktivit uvedených v žádosti.
- V případě, že více žádostí obdrží při hodnocení dle odst. 1, resp. po zvýšení či snížení dle odst. 2 stejný počet bodů, bude mít přednost žádost, která byla doručena v elektronickém systému ePodatelna dříve.
- Nedosáhne–li projekt po hodnocení dle odst. 1, resp. po zvýšení či snížení počtu bodů dle odst. 2 minimálně 18 bodů, bude žadatel zařazen do seznamu žadatelů, kterým se poskytnutí dotace nenavrhuje.
- Zastupitelstvo kraje rozhodne o poskytnutí dotace na předložené projekty, o poskytnutí dotace náhradním žadatelům za stanovených podmínek a o neposkytnutí dotace neúspěšným žadatelům nejpozději do 30. 6. 2025.
- Výsledky rozhodnutí zastupitelstva kraje budou uveřejněny na úřední desce krajského úřadu do 10 kalendářních dnů po rozhodnutí zastupitelstva kraje. S žadateli, jimž budou dotační prostředky zastupitelstvem kraje schváleny, uzavře kraj smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje v souladu s platnými obecně závaznými právními předpisy (příloha č. 1 programu).
XV. Závěrečné a průběžné vyúčtování
- Po ukončení realizace projektu je příjemce povinen zpracovat a předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu ve lhůtě uvedené ve smlouvě (do posledního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla ukončena realizace projektu, u projektu končících v prosinci 2025 se uvede 26. 1.2026, připadl–li by poslední den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, uvede se nejbližší následující pracovní den).
- Příjemce vyplní formulář závěrečného vyúčtování v elektronickém systému ePodatelna, připojí k němu požadované přílohy a odešle jej způsobem uvedeným v tomto formuláři.
- Závěrečné vyúčtování musí být zpracováno na formulářích předepsaných pro tento dotační program, musí být úplné (musí obsahovat všechny náležitosti vyžadované předepsanými formuláři včetně příloh, pokud se vztahují k danému příjemci a projektu) a bezchybné. Doklady doložené v závěrečném vyúčtování musí být v českém nebo slovenském jazyce, případně přeložené do českého jazyka.
- U projektů zaměřených na rekonstrukce, opravy, úpravy prostor či venkovního prostředí a vybavení provozních částí zařízení v souvislosti s následky povodní v září 2024 a pořízení drobného dlouhodobého hmotného majetku a opravy majetku v souvislosti se záplavami v září 2024 je žadatel povinen doložit čestné prohlášení o tom, že se nezměnilo pojistné krytí škodné události, nebo předložit doklad pojišťovny o pojistném krytí v případě, že v tomto došlo v průběhu realizace projektu ke změně.
- V průběhu realizace projektu je příjemce povinen zpracovat a předložit poskytovateli průběžné vyúčtování realizace projektu ve lhůtě uvedené ve smlouvě. Ustanovení tohoto článku upravující závěrečné vyúčtování se použijí na průběžné vyúčtování obdobně.
XVI. Kontrola použití dotace
- Ověřování správnosti použití poskytnuté dotace, zejména zda byla hospodárně a účelně využita, podléhá kontrole poskytovatele podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. Po obdržení závěrečného vyúčtování bude provedena kontrola:
- formální správnosti,
- dodržení účelového určení,
- dodržení podmínek,
- celkové evidence projektu,
- uznatelnosti nákladů v rámci realizace projektu.
- Neoprávněné použití dotace nebo zadržení dotace bude klasifikováno jako porušení rozpočtové kázně podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
XVII. Výše rozpočtových prostředků
V rozpočtu poskytovatele jsou na poskytování dotací v rámci tohoto dotačního programu vyčleněny peněžní prostředky ve výši 30 mil. Kč.
Finanční prostředky poskytnuté v rámci tohoto dotačního programu jsou rozpočtovými prostředky Moravskoslezského kraje, jejich poskytování, použití a vyúčtování se řídí platnými právními předpisy.
XVIII. Závěrečné ustanovení
- Na poskytnutí dotace není právní nárok.
- Vyhlašovatel si vyhrazuje právo dotační program bez udání důvodů zrušit.
XIX. Seznam příloh dotačního programu
- Příloha č. 1 – Návrh smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje
- Příloha č. 2 – Vzor – Elektronická žádost o dotaci – dotační titul KSS 1
- Příloha č. 3 – Vzor – Elektronická žádost o dotaci – dotační titul KSS 2
- Příloha č. 4 – Vzor – Formulář elektronického podání průběžného vyúčtování
- Příloha č. 5 – Vzor – Formulář elektronického podání závěrečného vyúčtování
- Příloha č. 6 – Úřední záznam o osobním podání dokumentu
XX. Účinnost
Tento dotační program byl schválen usnesením Rady Moravskoslezského kraje č. 6/423 ze dne 20. 1. 2025 a nabývá účinnosti dne xx.xx.xxxx.
Úřední hodiny pro veřejnost:
Po, St: 8:00‑17:00 hod.
Út, Čt: 8:00‑14:30 hod.
Pá: 8:00‑13:00 hod.