Zápis z 20. zasedání
konaného dne 22. 6. 2011 v zasedací síni krajského úřadu
(zahájení zasedání v 9:10, ukončení ve 14:40)
Přítomni:
- 56 členů zastupitelstva kraje
- ředitel krajského úřadu
- 16 vedoucích odborů
- tisková mluvčí
- 1 poslankyně Parlamentu České republiky
- 3 senátoři Parlamentu České republiky
- zástupci Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje, Agentury pro regionální rozvoj a.s., Letiště Ostrava, a.s., a Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko
- 1 host
Omluveni:
- Tomáš Hanzel
- Petr Jalowiczor
- Ing. Petr Kajnar
- Ing. Václav Pomikálek
- Mgr. Dana Váhalová
- Ladislav Velebný
Neomluveni:
- Pavol Lukša
- Ing. Zbyněk Stanjura
- Ing. Marek Vavrečka
20. zasedání zastupitelstva kraje zahájil hejtman kraje Ing. Jaroslav Palas. Přivítal všechny přítomné a uvedl, že z celkového počtu 65 členů zastupitelstva kraje je do této doby přítomno 54 členů, což je nadpoloviční většina, takže zasedání je schopno platně jednat a usnášet se. Uvedl, že do zahájení zasedání se z účasti omluvilo 5 členů zastupitelstva kraje.
Hejtman kraje dále uvedl, že zápis z 20. zasedání zastupitelstva kraje provedou pracovnice odboru právního a organizačního krajského úřadu Hana Novotná a Renáta Dračková.
Ing. Jaroslav Palas sdělil, že dne 21. června 2011 obdržel od Ing. Igora Svojáka, MBA, písemné oznámení o jeho odstoupení z funkce člena zastupitelstva kraje. Podle ustanovení § 49 odst. 1 zákona č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů, nastupuje na uprázdněný mandát náhradník z kandidátní listiny téže politické strany podle pořadí určeného počtem hlasů, které obdržel. Novým členem zastupitelstva kraje se dnem 22. června 2011 stal Martin Sliwka, člen volební strany ODS, který následně složil slib člena zastupitelstva kraje.
Ing. Jaroslav Palas dal hlasovat o návrhu usnesení:
"Zastupitelstvo kraje
- bere na vědomí oznámení Ing. Igora Svojáka, MBA, o odstoupení z funkce člena zastupitelstva kraje
- bere na vědomí, že členem zastupitelstva kraje se dnem 22. 6. 2011 stal Martin Sliwka
- stanoví neuvolněnému členu zastupitelstva kraje Martinu Sliwkovi ode dne 22. 6. 2011 měsíční odměnu za výkon funkce člena zastupitelstva kraje ve výši stanovené usnesením zastupitelstva kraje č. 16/1440 ze dne 22. 12. 2010"
- usnesení bylo schváleno (54 pro, 0 proti, 2 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1591 (pořadové hlasování č. 1 – text uveden v příloze č. 2).
Ověření zápisu z 19. zasedání zastupitelstva kraje:
Ověřovateli zápisu z 19. zasedání zastupitelstva kraje, konaného dne 28. 4. 2011, byli doc. MUDr. Michal Hladík, Ph.D., a Ing. Vít Slováček. Oba ověřovatelé zápisu uvedli, žezápis souhlasí s průběhem zasedání a nemají k němu žádné připomínky.
Zpráva o ověření tohoto zápisu byla pak členy zastupitelstva kraje vzata na vědomí (55 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1592 (pořadové hlasování č. 2 – text uveden v příloze č. 2).
Zápis je k nahlédnutí na odboru právním a organizačním krajského úřadu.
Za ověřovatele zápisu z 20. zasedání zastupitelstva kraje byli navrženi:
- Henryk Małysz
- Mgr. Ivan Týle
Oba navržení ověřovatelé zápisu byli schváleni (56 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1593 (pořadové hlasování č. 3 – text uveden v příloze č. 2).
Hejtman kraje Ing. Jaroslav Palas sdělil, že členové zastupitelstva kraje mohou své dotazy, připomínky a podněty vznášet ústně, nebo je předkládat písemně. Písemné dotazy, připomínky a podněty členů zastupitelstva kraje budou soustřeďovány u náměstkyně hejtmana kraje Mgr. Věry Palkové.
Volba návrhové komise:
Za členy návrhové komise byli navrženi:
- Mgr. Ing. Iva Tichá – předsedkyně
- Ing. Ivan Strachoň
- Ing. Petr Adamec
- Ing. Jiří Šlusař
- za zapisovatele komise byl navržen JUDr. Miroslav Býma, Ph.D., vedoucí odboru právního a organizačního krajského úřadu.
Návrhová komise v tomto složení byla schválena (55 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1594 (pořadové hlasování č. 4 – text uveden v příloze č. 2).
Zpráva o činnosti rady kraje
Podle zákona o krajích podal hejtman kraje Ing. Jaroslav Palas zprávu o činnosti rady kraje. Od minulého zasedání zastupitelstva kraje dne 28. 4. 2011 se konalo 6 schůzí rady kraje.
Na schůzi dne 28. 4. 2011 rada kraje mj.:
- rozhodla o vyhlášení konkurzního řízení na vedoucí pracovní místo ředitele organizace v oblasti školství.
Na schůzi dne 4. 5. 2011 rada kraje mj.:
- rozhodla o uzavření "Dohody o vzájemné spolupráci v oblastech souvisejících se státní politikou v elektronických komunikacích Digitální Česko" mezi Moravskoslezským krajem a Českou republikou – Ministerstvem průmyslu a obchodu,
- rozhodla o oprávněnosti nároku a následné výplatě finančních prostředků ze státního rozpočtu v souladu s nařízením vlády o poskytnutí nenávratné finanční pomoci v oblasti bydlení fyzickým osobám nebo obcím postiženým povodněmi na úhradu nákladů spojených s odstraněním stavby pro bydlení.
Na schůzi dne 19. 5. 2011 rada kraje mj.:
- vzala na vědomí informaci o vývoji daňových příjmů kraje v roce 2011 a rozhodla o použití rezervy ve výši 44 mil. 163 tis. Kč zařazené v rozpočtu kraje na rok 2011 pro případ neplnění inkasa daňových příjmů, a to na vykrytí předpokládaného výpadku daňových příjmů v roce 2011,
- vzala na vědomí informativní zprávu o přípravě vyhlášení evropsky významných lokalit a dále informaci o dosavadním postupu a výsledcích jednání se statutárním městem Ostrava ve věci záměru odkupu obchodního podílu ve společnosti Koordinátor ODIS, s. r. o.,
- rozhodla o připojení se k deklaraci "Společná deklarace k opatřením pro zlepšení kvality ovzduší v Moravskoslezském kraji",
- vzala na vědomí informaci o průběhu a výsledcích Krajského programu prevence kriminality Moravskoslezského kraje za rok 2011.
Na schůzi dne 1. 6. 2011 rada kraje mj.:
- vydala nařízení kraje, kterým se stanoví podmínky k zabezpečení plošného pokrytí území Moravskoslezského kraje jednotkami požární ochrany; dále nařízení kraje, kterým se vydává Požární poplachový plán Moravskoslezského kraje, a nařízení kraje, kterým se stanoví úseky silnic, na kterých se pro jejich malý dopravní význam nezajišťuje sjízdnost a schůdnost odstraňováním sněhu a náledí,
- rozhodla navýšit finanční prostředky na úhradu prokazatelné ztráty vzniklé plněním závazku veřejné služby v linkové osobní dopravě na období roku 2011.
Na schůzi dne 8. 6. 2011 rada kraje mj.:
- schválila rozpočtové opatření v oblasti školství.
Na schůzi dne 16. 6. 2011 rada kraje mj.:
- souhlasila se záměrem přípravy návrhu zákona o změně zákona o rybářství a zákona o přestupcích a uložila příslušným odborům krajského úřadu zpracovat tento návrh za účelem jeho předložení zastupitelstvu kraje k využití jeho oprávnění podat návrh Poslanecké sněmovně,
- rozhodla o uzavření dohody o spolupráci mezi Moravskoslezským krajem a Sdružením automobilového průmyslu za účelem zajištění realizace projektu IQ Industry, jehož cílem je zlepšení oborových znalostí a dovedností učitelů odborných předmětů a praktického vyučování,
- uložila všem příspěvkovým organizacím, které byly zřízeny krajem nebo byly na kraj převedeny zvláštním zákonem, zabezpečit vedení elektronické spisové služby přistoupením příspěvkové organizace k projektu "Elektronická spisová služba Moravskoslezského kraje (I. část výzvy)",
- vzala na vědomí 1. průběžnou aktualizaci dokumentu Marketingová strategie rozvoje cestovního ruchu v Moravskoslezském kraji pro léta 2009 – 2013 (s výhledem do roku 2015),
- doplnila návrh programu dnešního zasedání zastupitelstva kraje o materiály pod čísly 92 až 94.
Na dnešní schůzi rada kraje m.j. doplnila návrh programu dnešního zasedání o materiál pod číslem 95. Tato schůze rady kraje bude pokračovat po ukončení zasedání zastupitelstva kraje.
Hejtman kraje Ing. Jaroslav Palas sdělil, že rada kraje předkládá zastupitelstvu "Návrh programu 20. zasedání zastupitelstva kraje", který obdrželi členové zastupitelstva dnes na stůl a ve kterém jsou uvedeny všechny body navržené radou kraje k zařazení do programu k dnešnímu dni, tj. 22. 6. 2011. Na základě doplnění návrhu programu dnešního zasedání radou kraje dne 16. 6. 2011 byly dnes na stůl předloženy ještě materiály pod čísly 92 až 94 a dodatky k materiálům číslo 8, 78, 86 a 90 a na základě dnešní schůze rady kraje materiál pod číslem 95.
Dále bylo dnes na stůl předloženo písemné stanovisko výboru finančního k materiálům předkládaným dnešnímu zasedání. Materiál pod číslem 90 "Návrh Strategické spolupráce při provozování nemocnice v Novém Jičíně" doporučil hejtman kraje projednat ihned za materiálem číslo 1 a materiál pod číslem 91 po 1. přestávce, tj. cca ve 12:30 hodin, z důvodu přítomnosti kandidáta na člena představenstva obchodní společnosti Bílovecká nemocnice, a.s. S úvodním slovem předkladatele budou předloženy materiály číslo 90 a 95.
Návrh programu 20. zasedání zastupitelstva kraje byl bez připomínek schválen (56 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1595 (pořadové hlasování č. 5 – text uveden v příloze č. 2).
Hejtman kraje Ing. Jaroslav Palas dále sdělil, že přibližně po dvou hodinách jednání vyhlásí přestávku, která bude trvat hodinu a půl; další přestávka bude pak vyhlášena po dalších dvou hodinách jednání.
Ing. Jaroslav Palas – předal slovo řediteli krajského úřadu PaedDr. Jaroslavu Souralovi, CSc., aby podal členům zastupitelstva kraje bližší informace týkající se akce krajského úřadu ve věci výzkumu spokojenosti se službami poskytovanými krajským úřadem,
PaedDr. Jaroslav Soural, CSc. – obrátil se na členy zastupitelstva kraje s prosbou, aby se v průběhu dne pokusili vyplnit dotazník, který jim byl předložen na stůl ve věci zjišťování spokojenosti klíčových klientů s činností krajského úřadu,
- uvedl, že tyto názory budou krajský úřad nejen zajímat, ale budou se i vyhodnocovat za účelem zlepšení tam, kde průzkum ukáže, že krajský úřad má ještě problémy, příp. rezervy,
- sdělil, že uvedený dotazník je možné odevzdat v předsálí do připravené schránky nebo pracovníkům odboru právního a organizačního, příp. ho zaslat řediteli krajského úřadu, a to do 30. 6. 2011,
- pro doplnění dodal, že v rámci projektu "Rozvoj kompetencí strategického, procesního a projektového řízení a kvality" bylo učiněno již jedno šetření na krajském úřadu a že byl příjemně překvapen tím, že zaměstnanci úřadu prokázali velký zájem o tuto akci; uvedeného průzkumu se zúčastnilo 80 % zaměstnanců,
Ing. Jaroslav Palas – poděkoval řediteli krajského úřadu PaedDr. Jaroslavu Souralovi, CSc., za jeho informaci.
K projednávaným materiálům:
K materiálu č. 1
Ústní informace zástupce společnosti Moody´s Investors Service o výsledku přehodnocení ratingu Moravskoslezského kraje
Předkladatel materiálu: Ing. Petr Vinš, zástupce ratingové společnosti Moody´s Investors Service
Ing. Jaroslav Palas – předal slovo zástupci ratingové společnosti Moody´s Investors Service Ing. Petru Vinšovi, aby seznámil přítomné s hodnocením a ratingem Moravskoslezského kraje,
Ing. Petr Vinš – sdělil, že nyní prožíváme nelehké období, kdy krize s určitým zpožděním dopadla na města, obce a kraje,
- uvedl, že příjmy Moravskoslezského kraje se v zásadě nezměnily z hlediska struktury, protože kraje v drtivé většině závisí na sdílených daních nebo rozdělených dotacích a možnost ovlivnit své příjmy je relativně malá, tyto příjmy kraje však fakticky propadly v kontextu celorepublikového snížení sdílených daní a rozdělovaných dotací zhruba o 14 % a nepředpokládá se, že by nějakým způsobem mohly růst,
- co se týče provozních nákladů, tak kraj byl schopen reagovat na tuto skutečnost snížením výdajů, nicméně nebylo to v takové míře, ve které se propadly příjmy kraje, takže došlo ke snížení provozního rozpočtu – toto je v kontextu celorepublikového, tzn. není to specifikum Moravskoslezského kraje,
- z hlediska zadluženosti kraj nemá nějaký extrémní dluh – pohybuje se zhruba na 9 %, což je mírně pod průměrem krajů v České republice, který je na úrovni 13 %,
- uvedl, že stejně jako Moravskoslezský kraj i ostatní kraje chtějí v maximální míře využít dotací z evropských fondů, a proto se očekává zvýšená investiční aktivita kraje do roku 2013 a očekává se i nárůst zadlužení tak, jak je plánováno v koncepci kraje – na úrovni do 20 % celkových provozních výdajů,
- dodal, že v tomto kontextu je vydáváno i toto hodnocení, které zůstalo zachováno na úrovni A2, a že se nepředpokládá, že by v průběhu 12 až 18 měsíců mělo být měněno,
- dodal, že toto je pozitivní zpráva, a předal hejtmanovi kraje příslušný diplom,
Ing. Jaroslav Palas – poděkoval Ing. Petru Vinšovi za jeho informaci a předání diplomu.
K materiálu č. 90 + dodatek vč. nového návrhu usnesení
Návrh strategické spolupráce při provozování nemocnice v Novém Jičíně
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Karel Konečný, náměstek hejtmana kraje
- s úvodním slovem
Ing. RSDr. Karel Konečný – sdělil, že dnešnímu jednání zastupitelstva kraje je předkládán návrh strategické spolupráce při provozování nemocnice v Novém Jičíně, která je součástí páteřní sítě nemocnic poskytujících dostupnou péči pro obyvatele Moravskoslezského kraje,
- samotná péče v nemocnici je v současnosti postavena na dvou zcela rozdílných základech, a to poskytování základní zdravotní péče spádové oblasti, případně nadregionální oblasti v určitých specializovaných oborech, a poskytování zdravotní péče onkologicky nemocným pacientům společně s dalšími spolupracujícími privátními subjekty,
- zařazení nemocnice Nový Jičín do sítě 13 zdravotnických zařízení České republiky poskytujících vysoce specializovanou onkologickou léčbu velmi významně zvedlo medicínskou úroveň a postavení této nemocnice nejen v rámci Moravskoslezského kraje, ale nastavený systém úhrady ze strany zdravotních pojišťoven mezi dva subjekty zabezpečující tuto péči v rámci onkologického centra, tzn. radioterapie a nemocnice, se od samého počátku ukázal nevýhodný pro nemocnici Nový Jičín,
- i proto je v současné době hlavním akutním problémem zejména vysoká zadluženost nemocnice, která byla historicky způsobena nárůstem produkce ve vazbě na zvýšenou operativu a ostatní úkony související s komplexním onkologickým centrem – vzniklá nadprodukce s sebou nesla a stále nese velmi vysoké náklady, které nejsou ze strany zdravotních pojišťoven v plném rozsahu placeny, neboť v České republice je to zcela ojedinělý stav a situace,
- společnost AGEL, a.s., která je jediným akcionářem Radioterapie, a.s., a tvoří druhého partnera při zajišťování služeb komplexního onkologického centra, si také uvědomuje, že je nezbytné změnit současnou formu spolupráce i s ohledem na další rozvíjení této péče, a proto předložila své nabídky, které jsou přílohami materiálu č. 90,
- ukazuje se, že ekonomická nestabilita jednoho z partnerů velmi významně ohrožuje další existenci tohoto centra,
- strategickou spolupráci je možné realizovat samozřejmě několika formami, a to buď jako spolupráci parciální, tzn. pouze v rozsahu onkologické péče, nebo jako spolupráci komplexní, a to buď formou společného podniku nebo dlouhodobého pronájmu podniku,
- možnost parciální spolupráce byla vyhodnocena jako neefektivní, nesoucí s sebou řadu administrativních a provozních nákladů; navíc jde o formu, která není v České republice nikde aplikovaná a je především náročná jak z hlediska samotného provozu, tak klade poměrně vysoké nároky na dodržování všech legislativních požadavků; velmi problematická se také jeví realizace vyčleňování čistě jen onkologické péče – včetně striktního oddělení personálních, přístrojových, lůžkových a prostorových kapacit určených jednoznačně jen pro tuto péči,
- s ohledem na tyto skutečnosti je v předloženém materiálu zvažována pouze komplexní strategická spolupráce, ke které bylo zpracováno právní stanovisko odbornou právnickou kanceláří – toto stanovisko je také součástí předloženého materiálu; z tohoto stanoviska vyplývá, že varianta nájmu podniku je variantou již obdobně realizovanou a vyzkoušenou v řadě jiných krajů – nejbližším příkladem nám slouží především Olomoucký kraj,
- v případě nájmu podniku jde o univerzální právní nástupnictví, kdy nájemce vstupuje do práv a povinností pronajímatele – práva a závazky, které náleží k pronajatému podniku včetně práv a povinností z pracovněprávních vztahů, přecházejí účinností smlouvy o nájmu podniku na nájemce; podnik stále zůstává ve vlastnictví pronajímatele, který si jej v případě porušování smlouvy o nájmu podniku může převzít zpět a dále s tímto disponovat; nemovitý majetek rovněž zůstává ve vlastnictví pronajímatele, v tomto případě Moravskoslezského kraje; nájemce platí za pronájem nájemné,
- v případě varianty společného podniku – založení nové akciové společnosti, jejímiž akcionáři by byl Moravskoslezský kraj a Radioterapie, a.s., je třeba upozornit na situaci, že v případě minoritního podílu Moravskoslezského kraje coby akcionáře ve společnosti reálně hrozí nemožnost ovlivňovat chod nově vzniklé společnosti, či neschopnost ovlivnit změnu stanov; v případě, že by si chtěl Moravskoslezský kraj ponechat ve svém vlastnictví nemovitosti, je nutné brát v úvahu také zatížení nemocnice závazky a otázkou je, zda vkládaný podnik nevykazuje zápornou hodnotu,
- ve prospěch strategické spolupráce se také vyjádřily dominantní zdravotní pojišťovny, které jsou v kraji zastoupeny – tato vyjádření jsou uvedena v dodatku k materiálu,
- jak z těchto stanovisek vyplývá, současná situace působí zdravotním pojišťovnám komplikace zejména při komplexním posuzování kvality a nákladů na léčbu pacientů z pohledu hospitalizovaných případů; je to velmi obtížně monitorovatelné a analyzovatelné a financovat takto poskytovanou zdravotní péči uceleně v kontextu klinického plánu při léčbě onkologických diagnóz se ukazuje pro zdravotní pojišťovny velmi složité; všechny tři rozhodující pojišťovny v Moravskoslezském kraji deklarují svou připravenost k dalšímu společnému jednání v této dané věci,
- návrhy řešení strategické spolupráce byly dne 8. 6. 2011 projednány ve výboru zdravotním zastupitelstva kraje, který doporučil orgánům kraje variantu řešení strategické spolupráce při provozování nemocnice v Novém Jičíně formou pronájmu podniku; možnosti řešení strategické spolupráce byly dosud diskutovány v politických klubech, se zaměstnanci Nemocnice s poliklinikou v Novém Jičíně, v Radě města Nový Jičín a v Radě města Vítkov,
- předložený návrh doplněného usnesení k tomuto bodu naplňuje závěry z těchto jednání,
Diskuse:
Mgr. Ivan Týle - seznámil členy zastupitelstva kraje se stanoviskem členů klubu ODS, který konstatuje, že byl vždy v minulosti připraven na konstruktivní řešení problematiky zdravotnictví Moravskoslezského kraje a nejinak je tomu i u této záležitosti,
- podmínkou členů klubu ODS ale vždy bylo, aby jeho členové byli vybaveni relevantními informacemi a relevantními daty, které by mohly vést k uvážlivému rozhodnutí a přijetí určitého usnesení,
- sdělil, že ale k tomu, aby mohli i nadále pracovat na tomto materiálu, si podmiňují serióznost jednání a dodání informací, které budou nutné k tomu, aby se mohli podílet případně na tomto záměru,
- uvedl, že klub ODS nevylučuje formu takovéhoto řešení problematiky novojičínské nemocnice a zároveň konstatuje, že tato nemocnice je plně okresní nemocnicí i se všemi úkony, které k takovéto nemocnici patří, a tudíž usnesení jedné rady, příp. zastupitelstva jednoho města, kde má nemocnice působiště, určitě není dostačující a měli by se k tomu vyjádřit i ostatní účastníci nebo klienti takovéto nemocnice,
- dodal, že jsou připraveni dále jednat, ale pro tuto chvíli jsou na bodě nula – jsou připraveni, že budou vyzváni k dalšímu jednání; dnes proto nebudou hlasovat, příp. se hlasování zdrží z důvodů, které výše uvedl,
Mgr. Alena Krušinová – jako předsedkyně výboru zdravotního uvedla, že by zde ráda přednesla doporučení výboru zdravotního a objasnila, jak k němu došli,
- sdělila, že členové výboru zdravotního si jsou vědomi vážnosti situace v Novém Jičíně, že celé této situaci věnovali dvě jednání – na tom prvním jim bylo předloženo pět variant, a to prodej nemocnice, který zavrhli okamžitě, pak to bylo poskytnutí finanční dotace nemocnici – toto považují za nesystémové řešení problému, ale pouze jeho oddálení, další návrh byl vypořádání se spol. AGEL, a.s. – to by však bylo tak finančně náročné, že se tím také nezabývali, ale zaúkolovali odbor zdravotnictví, aby jim připravil dvě další možnosti – a jednak společný podnik a pak nájem,
- pochválila odbor zdravotnictví krajského úřadu za přípravu velice obsáhlých materiálů, které byly předány členům výboru včas, aby se s nimi mohli všichni seznámit, a na posledním jednání výboru to bylo všechno probráno a prodiskutováno a každý člen výboru měl možnost se k tomu vyjádřit – 10 členů z přítomných bylo pro a doporučují zastupitelstvu kraje řešit další činnost nemocnice v Novém Jičíně formou nájmu – podmiňují to ale tím, aby všechny smlouvy byly řádně probrány s právníky, aby tam byly dány garance základních oborů, aby ten vztah mezi krajem a spol. AGEL, a.s., byl vyvážený a aby nebyl nakloněn pouze jedné složce,
- dále výbor doporučil přijmout úkol, aby před schvalováním záměru proběhl seminář pro členy zastupitelstva kraje za přítomnosti spol. AGEL, a.s., tak, aby mohly být zodpovězeny všechny případné dotazy,
Mgr. Ivan Týle – sdělil, že klub ODS plně akceptuje to, že záležitost pronájmu je v kompetenci rady kraje a že to vnímají jakoby otevřenou záležitost, kdy se chce dořešit na veřejnosti, na plénu,
- dodal, že i kdyby ten záměr byl schválen, tak je zapotřebí připravit materiály pro otevřené jednání, protože ten záměr musí být zveřejněn na úřední desce a může se k němu přihlásit kdokoli – nelze to řešit formou přímého pronájmu společnosti AGEL, a.s.,
Ing. Jaroslav Palas – ujistil členy zastupitelstva kraje, že ze strany rady kraje budou dbát na to, aby tento proces byl maximálně transparentní, že se předpokládá, že bude vytvořena pracovní skupina, která celý proces v průběhu tří měsíců do zářijového zasedání zastupitelstva kraje připraví – pokud se zastupitelstvo kraje samozřejmě rozhodne, že půjdeme tímto směrem,
- dodal, že v průběhu těch tří měsíců proběhne seminář, který doporučil zdravotní výbor, tak, aby byly zodpovězeny všechny neznámé, které v tuto chvíli někteří členové zastupitelstva před sebou ještě mají a které chtějí objasnit, ať už je to otázka financí, které byly vloženy do nemocnice z pohledu evropských fondů, jak bude zajištěna komplexní zdravotní péče a další a další,
- sdělil, že dnešním usnesením v podstatě pouze vytyčujeme směr, který bude po důležité a transparentní přípravě předložen nikoliv jen radě kraje, ale následně i zastupitelstvu kraje,
- dal hlasovat o předloženém novém návrhu usnesení – schválen (37 pro, 0 proti, 14 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1596 (pořadové hlasování č. 6 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 2
Informace o plnění usnesení zastupitelstva kraje s uloženým termínem plnění do 23. 5. 2011
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (54 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1597 (pořadové hlasování č. 7 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 3
Návrh Závěrečného účtu Moravskoslezského kraje za rok 2010
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. Jaroslav Palas – sdělil, že závěrečný účet byl ode dne 6. června 2011 zveřejněn na úřední desce v listinné i elektronické podobě, tzn. že byla dodržena zákonná lhůta, kdy závěrečný účet musí být vhodným způsobem zveřejněn nejméně po dobu 15 dnů před jeho projednáním v zastupitelstvu kraje,
- uvedl, že žádné připomínky ze strany občanů nebyly podány – občané kraje mohou uplatnit připomínky rovněž dnes na zasedání zastupitelstva kraje,
- dodal, že součástí závěrečného účtu je i zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření Moravskoslezského kraje za rok 2010; Ministerstvem financí nebylo zjištěno porušení zákonů, a proto je navrženo souhlasit s celoročním hospodařením kraje za rok 2010 bez výhrad a není nutné přijímat žádná opatření k nápravě chyb a nedostatků,
- vzhledem k tomu, že nebyly vzneseny žádné připomínky, dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – schválen (53 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1598 (pořadové hlasování č. 8 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 4
Informace o úpravách rozpočtu Moravskoslezského kraje na rok 2011 a informace o plnění příjmů a čerpání výdajů rozpočtu k 25. 5. 2011
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Ing. Jaroslav Palas – dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení (pořadové hlasování č. 9) – toto hlasování prohlásil ale za neplatné, protože se do diskuse přihlásil Ing. Jiří Veverka,
Diskuse:
Ing. Jiří Veverka – uvedl, že v předloženém materiálu nenašel žádné rozpočtové opatření, kterým by bylo rozhodnuto o přesunu rozpočtových prostředků ve prospěch nemocnic kraje v souvislosti se zvýšením platů tak, jak bylo slíbeno navíc nad to, co bylo dojednáno mezi odbory a ministerstvem,
- požádal o informaci o tom, jakým způsobem to bylo provedeno, nebo zda se jen špatně díval,
Ing. Jaroslav Palas – odpověděl, že provedeno to bylo, a požádal vedoucí odboru financí Ing. Annu Klimšovou o přesnou informaci, jakou cestou ty peníze šly,
Ing. Anna Klimšová – sdělila, že je to uvedeno v příloze č. 1 na stránce 6, položka 54 a že se jedná zhruba o 21 mil. Kč,
Ing. Jaroslav Palas – dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – schválen (47 pro, 1 proti, 5 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1599 (pořadové hlasování č. 10 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 5
Přijetí finančních prostředků od Státního fondu dopravní infrastruktury na předfinancování výstavby, modernizace a oprav silnic II. a III. třídy spolufinancovaných z Regionálního operačního programu NUTS II Moravskoslezsko
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1600 (pořadové hlasování č. 11 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 6
Návrh na schválení nového Statutu Zajišťovacího fondu
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (53 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1601 (pořadové hlasování č. 12 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 7
Návrh na poskytnutí dotace statutárnímu městu Ostrava na úhradu nákladů spojených s poskytováním elektronických služeb pro potřebu Integrovaného záchranného systému a krizového řízení
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (55 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1602 (pořadové hlasování č. 13 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 8 + dodatek vč. nového návrhu usnesení
Návrh na neposkytnutí dotace obci Dobroslavice a statutárnímu městu Frýdek‑Místek
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Nový návrh usnesení byl bez připomínek schválen (52 pro, 0 proti, 2 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1603 (pořadové hlasování č. 14 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 9
Návrh na poskytnutí dotace Krajskému ředitelství policie Moravskoslezského kraje na pokrytí části ročních nákladů spojených zejména s vybavením a provozem speciální pořádkové jednotky
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
PhDr. Jaroslava Wenigerová – sdělila, že v důvodově zprávě předloženého materiálu je napsáno, že byly vyčleněny 3 mil. Kč na pořízení speciálního vybavení pro Krajské ředitelství policie Moravskoslezského kraje a že za 400 tis. Kč se už nakoupily nějaké prostředky, které nejsou zde specifikovány a které mají být následně převedeny do vlastnictví Policie České republiky,
- dotázala se, zda chápe správně, že na 2 mil. 600 tis. Kč přišla žádost ze strany policie, aby si to nějak mohli určit sami – a zda tím by byly vyčerpány ty 3 mil. Kč tak, jak byly dány,
- dále se dotázala, zda to náhodou nepůjde na platy,
JUDr. Josef Babka – jako předseda komise bezpečnostní a pro integrovaný záchranný systém uvedl, že situace z hlediska financování Policie České republiky a Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje je velmi složitá a mezi rokem 2009 a 2010 pokleslo financování obou těchto sborů o více jak 50 %,
- sdělil, že již při přípravě rozpočtu na rok 2011 byla vyčleněna částka 3 mil. Kč na podporu policie v souvislosti se vznikem pořádkové jednotky, která je v počtu 300 mužů umístěna prozatím ve Frýdku‑Místku, ale v průběhu období se vzhledem ke krácení finančního rozpočtu policejního prezidia, resp. Ministerstva vnitra, ukázalo, že prostředky ke zdárnému působení tohoto sboru jsou vyčleněny ještě v nedostatečné míře, a proto policejní ředitel požádal kraj ještě o částku ve výši 2 mil. 800 tis. Kč,
- dodal, že celou tuto částku však nebylo možno z rozpočtu kraje v dané chvíli vykrýt, a proto na základě jednání mezi krajem a Policií České republiky byla tato částka snížena do výše 2 mil. Kč s tím, že pan hejtman bude intervenovat u ministra vnitra u policejního prezidia, aby toto finanční zabezpečení bylo řešeno z této úrovně,
- uvedl, že mj. mu na posledním jednání komise bezpečnostní a pro integrovaný záchranný systém bylo uloženo, aby se následně obrátil na všechny poslance napříč politickým spektrem v rámci přípravy rozpočtu na rok 2011 a aby jim byla podána relevantní informace o stavu zabezpečení finančního krytí práce Policie České republiky a Hasičského záchranného sboru v rámci Moravskoslezského kraje, což bezesporu učiní,
- k dotazu PhDr. Jaroslavy Wenigerové uvedl, že některá výběrová řízení již samozřejmě proběhla, to je těch 400 tis. Kč, které jsou vyčerpány z té původní částky 3 mil. Kč, s tím, že probíhají kontinuálně další výběrová řízení a ten součet 4 mil. 600 tis. Kč, který tam dneska je, je částka těch 5 mil. Kč minus 400 tis. Kč vysoutěžených,
- dále sdělil, že se jedná o základní vybavení této jednotky ve Frýdku‑Místku a že bližší specifikaci je ochoten a připraven podat,
PhDr. Jaroslava Wenigerová – požádala, aby příště byla důvodová zpráva taková, abychom přesně věděli, o jakou částku se jedná,
Ing. Jaroslav Palas – dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – schválen (43 pro, 0 proti, 11 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1604 (pořadové hlasování č. 15 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 10
Návrh na uzavření dohody se společností VaK Bruntál, a.s.
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. David Maňas – sdělil, že před lety jsme dostali na stůl materiál o ručitelském závazku kraje vůči společnosti VaK Bruntál, a.s., ke kterému byla vedena zajímavá a dlouhá diskuse, která byla nakonec ukončena tím, že klub ODS už nemůže dále diskutovat,
- dnes se vracíme k tomu, že chceme zaplatit spol. VaK Bruntál 62 mil. Kč a chceme je v podstatě jakoby úvěrovat,
- uvedl, že již před těmi dvěma lety proběhla taková diskuse, ze které vyplynulo, že struktura majitelů "VaKu" Bruntál jsou sice obce, nicméně tam má být údajně ale i 11,3 % soukromých vlastníků,
- sdělil, že v případě, že to tak je, nemůžeme jako správní celek úvěrovat soukromé společnosti, a že se domnívá, že bychom se dostali do kolize i s veřejnou podporou,
- poznamenal, že by bylo dobré říci, ze které kapitoly těch 62 mil. Kč budeme brát,
- sdělil, že dle vlastní smlouvy o ručitelském závazku to spol. VaK Bruntál, a.s., bude splácet kraji 4 roky, což postihne i následné zastupitelstvo, a vlastní smlouva ani navíc neřeší případ, že spol. VaK Bruntál, a.s., přestane splácet,
- dodal, že v 1. kapitole té smlouvy, resp. té dohody, se zmiňujeme, že "spol. Vak Bruntál, a.s., je ekonomicky zdravá", takže v tom případě si dle jeho názoru každá ekonomicky zdravá společnost může zajít půjčit do jakéhokoli bankovního domu a kraj jim nemusí půjčovat peníze na 4 roky,
- navrhl proto, aby tento materiál byl úplně stažen z programu dnešního jednání,
Jaroslav Kala – za město Rýmařov, které má nějaký podíl v této společnosti, uvedl, že se zde nejedná o úvěr, protože krajské zastupitelstvo schválilo garance a pomoc této společnosti s tím, že tato společnost teď přišla s tím, že kdybychom teoreticky ten soudní spor prohráli, k čemuž by dle jeho názoru nemělo dojít, takže toto je takový krok ze spol. VaK Bruntál, a.s., kde my chceme tu zástavu, nebo tu garanci, kterou dal kraj, takže to zaplatíme, my bychom to ani nemuseli dělat, ale je to takový náš vstřícný krok,
- sdělil, že by byl rád, kdyby toto členové zastupitelstva kraje podpořili,
- apeloval na některé poslance, kteří tady nejsou, aby se podívali, jak funguje Ministerstvo spravedlnosti a soudy,
Mgr. Ivan Týle – uvedl, že byl vytvořen neuvěřitelný precedens – kraj se dle jeho názoru vystavuje velkému nebezpečí, že ten ručitelský závazek bude muset vzít na sebe,
- sdělil, že to bude trvat celkem 4 roky a 7 měsíců a přesáhne to prakticky celé volební období příštího zastupitelstva, které jsme tím zavázali,
- poznamenal, že v tuhle chvíli se můžou k tomu přihlásit všechny organizace, které se dostanou tímto způsobem do jakýchkoli problémů,
- konstatoval, že nebude pro tento materiál hlasovat,
Ing. David Maňas – domnívá se, že to není jakási pomoc obcím, ale že to je klasický úvěr, že jsme se zaručili za nějaké dluhy spol. VaK Bruntál, a.s., a že ta záruka toho vyššího samosprávného celku byla důležitá jenom ve chvíli, kdy byl zamítnut návrh na insolvenci,
- nicméně v této fázi si dokáže představit, že kraj vyzve spol. Vak Bruntál, a.s., ať si u kteréhokoli bankovního domu půjčí ty prostředky ve výši 62 mil. Kč, uhradí ty své dluhy a pak nemusí kraji nic splatit,
- dalším velkým problémem je, že dle vyjádření JUDr. Petra Pospíšila, LL.M., před dvěma lety, že "pro určitou záruku kraje by bylo zvoleno pravděpodobně zřízení zástavního práva k určitým nemovitostem ve vlastnictví uvedené společnosti"; v dnešním materiálu se ovšem dočítáme, že ty nemovitosti nelze zastavit, takže nemáme žádnou záruku, že nám spol. VaK Bruntál, a.s., bude splácet a nemáme ani žádnou jistotu, že v podstatě nedojde k dalšímu narůstání dluhu,
Ing. Jaroslav Palas – požádal o vysvětlení celé věci zástupce vedoucího odboru právního a organizačního JUDr. Petra Pospíšila, LL.M.,
JUDr. Petr Pospíšil, LL.M. – sdělil, že v žádném případě se nejedná o to, že by Moravskoslezský kraj měl v tuto chvíli jakýmkoliv způsobem úvěrovat spol. VaK Bruntál, a.s.,
- v důvodové zprávě je napsáno, že tato dohoda se uzavírá za účelem ošetření vzájemných vztahů pro případ, že Moravskoslezský kraj by byl nucen plnit na základě ručitelského závazku, který před dvěma lety zastupitelstvo přijalo, takže tahleta dohoda vlastně a ty postupy podle ní budou na místě v okamžiku, kdyby došlo k situaci, že Moravskoslezský kraj na základě nějakého soudního rozhodnutí bude povinen plnit z ručitelského závazku, který převzal,
- momentálně žádné soudní řízení proti Moravskoslezskému kraji ve věci plnění z ručitelského závazku neběží,
- v březnu letošního roku se na Moravskoslezský kraj obrátila spol. FOCUS – METAL, s. r. o., která vlastně je tím údajným věřitelem spol. VaK Bruntál, a.s., a vyzvala k plnění z ručitelského závazku,
- pokud jde vlastně o charakter té dohody, tak znovu zdůraznil, že ta dohoda má preventivní charakter; v podstatě nad rámec toho, jaká jsou naše práva jako ručitele z Občanského zákoníku, stanoví, že v případě, že by k té situaci došlo, tak spol. VaK Bruntál, a.s., se nám zavazuje uhradit nejenom ty částky, které jsou předmětem té domnělé pohledávky, ale také veškeré náklady, úroky z prodlení a veškeré další finanční prostředky, které by Moravskoslezský kraj v souvislosti s tím vydal,
- pokud padla otázka veřejné podpory, je třeba uvést, že v tomto případě by se nejednalo o veřejnou podporu, protože je v rámci té dohody sjednáván také úrok; v případě, že bychom tedy plnili za spol. VaK Bruntál, a.s., z ručitelského prohlášení, tak tato společnost by nám pak byla povinna zaplatit také úrok z té dlužné částky, kterou by nám v tom okamžiku vlastně dlužila, který je stanovený na úrovni běžné u komerčních bank,
- pokud bylo zmíněno, že v červnu 2009 tady bylo hovořeno o tom, že bude ten ručitelský závazek zajištěn zástavním právem, tak situace je taková, že máme v tuto chvíli se spol. VaK Bruntál, a.s., uzavřenou smlouvu o smlouvě budoucí o zřízení zástavního práva a zástavní právo bude uzavřeno v okamžiku, kdy to bude možné a kdy to ty běžící soudní spory vůči spol. VaK Bruntál, a.s., umožní,
- na závěr zdůraznil, že neexistuje žádné rozhodnutí, na základě kterého byl měl Moravskoslezský kraj z titulu svého ručitelského závazku v tuto chvíli plnit, naopak existují konkrétní soudní rozhodnutí, která říkají, že rozhodčí nález, o který se ty údajné pohledávky opírají, není rozhodčím nálezem, že se nejedná o právní akt, který by mohl mít jakékoli právní účinky; rozhodce, který tento rozhodčí nález vydal, je trestně stíhán a momentálně stojí spolu s dalšími osobami spol. FOCUS – METAL, s. r. o., před Krajským soudem v Ostravě, kde jsou obžalováni z aktivit nejen vůči spol. VaK Bruntál, a.s., ale i vůči dalším vodárenským společnostem,
Mgr. Ivan Týle – sdělil, že je tedy rád, že na základě něčeho tedy ta společnost vyzvala Moravskoslezský kraj k plnění, byť tedy to zpochybňujeme a říkáme, že tady neexistuje v současné době žádný soudní spor a že vlastně není ani žádné nebezpečí, že bychom to prohráli,
- uvedl, že potom ale nechápe, proč vlastně tu dohodu dnes schvalujeme, pokud jsme si jisti tím, že ta protistrana nemá ani relevantní důkazy ani právo, aby to po Moravskoslezském kraji vymáhala,
JUDr. Petr Pospíšil, LL.M. – odpověděl, že je z důvodu, že nemůžeme vyloučit, že společnost FOCUS – METAL, s. r. o., bude žalovat Moravskoslezský kraj k příslušnému soudu ve věci plnění z ručitelského závazku,
- v okamžiku, kdy se tato záležitost ocitne před soudem, tak samozřejmě my nemůžeme předjímat rozhodnutí soudu; my máme jakési informace o tom, v jakém stavu jsou ta řízení, která dneska probíhají, a můžeme se dejme tomu domnívat, že i případné řízení o žalobě, které by bylo podáno na kraj, by bylo přerušeno do doby ukončení těch souvisejících řízení o platnosti rozhodčího nálezu o nějakém trestném jednání těch obžalovaných osob v trestním řízení,
- dodal, že nicméně tato dohoda má vysloveně preventivní charakter a zvyšuje garance Moravskoslezského kraje z titulu převzatého ručitelského závazku v roce 2009,
Ing. David Maňas – sdělil, že tímto problémem bychom se měli opravdu zabývat ve chvíli, kdy budeme mít na stole rozsudek krajského či jiného soudu, proti kterému už nebudou další opravné prostředky,
- ještě jednou se dotázal na to, zda je pravdou, že ta spol. VaK Bruntál, a.s., má opravdu 11,3 % majitelů soukromých, že tam nejsou jen obce, či města, ale i soukromí vlastníci,
- dotázal se JUDr. Petra Pospíšila, LL.M., jaké běžící soudní spory omezují vlastnické právo spol. VaK Bruntál, a.s., k jeho nemovitostem,
JUDr. Petr Pospíšil, LL.M. – k akcionářské struktuře spol. VaK Bruntál, a.s, odpověděl, že je pravdou, že zhruba 89 % akcií vlastní obce z Bruntálska a těch 11 % vesměs drobní akcionáři,
- ohledně soudních sporů, které omezují nakládání spol. VaK, a.s, s jeho majetkem uvedl, že to jsou vlastně spory vyvolané společností FOCUS – METAL, s. r. o., opírané o ten sporný rozhodčí nález, kdy vlastně byla vedena řízení ve věci exekucí na majetek spol. VaK Bruntál, a.s.; veškerá tato řízení jsou přerušena; příp. pokud v dřívějším období byla nějaká exekuce na majetek této společnosti nařízena, tak její výkon je odložen do doby dořešení těch řízení o platnosti rozhodčího nálezu; řízení o platnosti rozhodčího nálezu je zase přerušeno do doby ukončení trestního řízení vůči obžalovaným v trestní věci FOCUS – METAL, s. r. o.,
Ing. Jaroslav Palas – dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – schválen (37 pro, 15 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1605 (pořadové hlasování č. 16 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 11
Návrh na změnu účelu části účelové investiční dotace a změnu názvu akce v odvětví školství
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (52 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1606 (pořadové hlasování č. 17 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 12
Dotace na propagaci v oblasti životního prostředí
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1607 (pořadové hlasování č. 18 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 13
Dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje účelově určené na spolufinancování akcí v rámci dotačního programu "Výstavba a obnova infrastruktury vodovodů a kanalizací II"
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1608 (pořadové hlasování č. 19 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 14
Účelová neinvestiční dotace Zdravotnímu ústavu se sídlem v Ostravě
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. Jaroslav Palas – doporučil v závěru bod 2) předloženého návrhu usnesení vypustit slova "s úpravou",
- dal hlasovat o takto upraveném návrhu usnesení – schválen (52 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1609 (pořadové hlasování č. 20 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 15
Dohoda o narovnání práv ze smlouvy o poskytnutí dotace uzavřené s organizační jednotkou občanského sdružení ZO ČSOP NOVÝ JIČÍN 70/02
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (52 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1610 (pořadové hlasování č. 21 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 16
Změna usnesení zastupitelstva kraje ve věci poskytnutí účelových investičních dotací v rámci dotačního programu Drobné vodohospodářské akce ŽPZ/02/2011
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1611 (pořadové hlasování č. 22 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 17
Změna usnesení zastupitelstva kraje ve věci poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje v roce 2010 obci Kozlovice
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1612 (pořadové hlasování č. 23 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 18
Profinancování a kofinancování projektu "Informační kampaň – Optimalizace odpadového hospodářství v NUTS II Moravskoslezsko" v rámci programu Evropské unie LIFE+
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (50 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1613 (pořadové hlasování č. 24 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 19
Návrh na ustanovení zodpovědného politika pro Místní Agendu 21
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. Josef Jalůvka – sdělil, že Místní Agenda 21 je považována za jednu z metod zvyšování kvality ve veřejné správě a i v důvodové zprávě předloženého materiálu je uvedeno, že hlavním cílem projektu, do kterého se kraj zapojuje, je zvýšení informovanosti a zapojení obyvatel, posílení občanské odpovědnosti, občanské participace, apod., a dotázal se, že i když stanovíme zodpovědného politika, byť se může sebelépe snažit, čemuž věří, tak zda je celý tým připraven takovýmto požadavkům vyhovět, a chtěl by se proto o tom nechat ujistit,
Miroslav Novák – odpověděl, že samozřejmě nemůže ujistit členy zastupitelstva kraje o závěrech, ale že projekt této agendy již běží, příští týden se koná 5. zasedání řídícího výboru, a že výsledky brzy budou a seznámí s nimi zastupitelstvo; snahou je vtáhnout v podstatě co nejvíce organizací do celého procesu tak, aby zvítězil zdravý rozum,
Ing. Jaroslav Palas – dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – schválen (47 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1614 (pořadové hlasování č. 25 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 20
Poskytnutí účelové investiční dotace na podporu výstavby a obnovy vodohospodářské infrastruktury obci Starý Jičín
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (48 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1615 (pořadové hlasování č. 26 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 21
Příspěvky na hospodaření v lesích v roce 2011
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (48 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1616 (pořadové hlasování č. 27 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 22
Návrh na částečné prominutí odvodu za porušení rozpočtové kázně a prominutí penále za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně v rámci globálního grantu Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (48 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1617 (pořadové hlasování č. 28 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 23
Návrh na zahájení přípravy projektů z oblasti zdravotnictví a ukončení přípravy a realizace projektů financovatelných z evropských finančních zdrojů z oblasti školství, mládeže a sportu
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (48 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1618 (pořadové hlasování č. 29 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 24
Návrh na poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje obci Jakubčovice nad Odrou na realizaci projektu "Přemístění autobusové zastávky včetně chodníkového tělesa, Jakubčovice"
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. Andreas Hahn – sdělil, že tuto dotaci jsme již jednou probírali na zasedání zastupitelstva kraje a dvakrát na výboru dopravním, ale že ani na jednom jednání tento projekt nebyl doposud nikde podpořen,
- uvedl, že tato problematika, tento grant, tato podpora, byla vždy zařazena do programu pasivní bezpečnosti na komunikacích, který byl součástí rozpočtu Moravskoslezského kraje,
- pokud si dobře vzpomíná, tak koalice tento grant nepodpořila svým hlasováním a nebyl tudíž v letošním roce vůbec vyhlášen,
- jak byly podány informace na výboru dopravním, má to být hrazeno z přebytku – pokud tento přebytek vznikl, tak doporučuje dnes prohlasovat, aby se tento program DSH_zvyšování pasivní bezpečnosti na pozemních komunikacích otevřel, dejme tomu ve výši 15 – 20 mil. Kč, a aby obce a města našeho kraje měly možnost se do tohoto projektu přihlásit; tento projekt podporuje tuto bezpečnost, protože se z něj tvořily přechody pro chodce, ostrůvky a další věci, které byly podporovány na krajských komunikacích I. a II. tříd,
- za sebe uvedl, že v takovéto formě tento materiál nepodpoří, a domnívá se, že je to i stanovisko klubu ODS,
RSDr. Karel Kuboš – sdělil, že se domnívá, že žádost obce Jakubčovice na tyto mimořádné prostředky z kraje není podána nahodile, že je to skutečně tak, že ten dotační titul na bezpečnost silničního provozu v obcích nebyl letos vyhlášen a že byl dlouhodobě připravován,
- uvedl, že se jedná o činnost na silnici kraje, o obec v kraji, která je zatížena nadměrnou těžkou dopravou, a že tato akce je potřebná i pro děti,
- v obci není v zastupitelstvu zastoupena žádná politická strana, a proto snad na to ani Fond dopravní infrastruktury po dva roky vůbec nereaguje,
- domnívá se tedy, že ze všech těchto důvodů je nutno tuto žádost podpořit,
Ing. Andreas Hahn – ke sdělení RSDr. Karla Kuboše, že uvedený projekt se dlouhodobě připravoval, zopakoval, že projekt na zvyšování pasivní bezpečnosti dlouhodobě fungoval, ale že koalice ho poprvé za celou dobu nepodpořila,
- dodal, že Jakubčovice jsou extrémně zatěžovány těžbou z kamenolomu, takže by příslušná firma, která provádí těžební práce, měla alespoň 50 % přispět na uvedenou akci,
- není možné, aby na jedné straně někdo něco ničil a na druhé straně někdo něco stavěl – těžební společnosti musí ze zákona tvořit fond, ze kterého se dá čerpat na opravy,
Ing. Josef Jalůvka – poznamenal, že program pasivní bezpečnosti byl dle jeho názoru jeden z nejúspěšnějších a nejpotřebnějších, a doporučil proto ho znovu vytvořit – pokud to nebude možné v letošním roce, tak vážně zvážit jeho přípravu do rozpočtu příštího roku,
Miroslav Novák – potvrdil, že program DSH skutečně kraji chybí; to, že program nebyl pro letošní rok vyhlášen a nebyly rozpočtovány prostředky na jeho vyhlášení, souvisí s rozpočtovými příjmy rozpočtu Moravskoslezského kraje, jejichž výpadek je v podstatě téměř miliarda korun ve srovnání s rokem 2008,
- zastupitelstvu kraje se předkládal rozpočet, jehož prioritou bylo profinancování a kofinancování zejména evropských prostředků včetně významné části související s dopravní infrastrukturou, a to nejen v rámci kofinancování, ale i v rámci výsledků hospodaření roku 2010, zařazení dalších prostředků do rekonstrukcí komunikací II. a III. tříd, tzn. komunikací, které jsou ve správě Moravskoslezského kraje,
- co se týče "jakubčovického lomu", tak tento materiál tehdy stáhl z jednání zastupitelstva kraje s tím, že budou hledána nějaká alternativní řešení,
- uvedl, že souhlasí s tím, že by tento projekt zapadal do programu DSH, který však nemáme, a ani majitel lomu se nemá k tomu, aby budoval autobusovou zastávku – přispívá obci na jiné aktivity, a proto tento materiál předložil do jednání dnešního zastupitelstva, protože situace bezpečnosti chodců je opravdu vážná,
RSDr. Karel Kuboš – uvedl, že stahuje svůj diskusní příspěvek a že nechce vést zbytečnou polemiku,
Ing. Andreas Hahn – dal protinávrh, aby z důvodu zachování bezpečnosti pro chodce i pro cykloturistiku v celém kraji bylo hlasováno o otevření programu DSH v letošním roce a aby finanční částka, která bude dostupná pro otevření tohoto programu, byla uvedena a mohli jsme o tom v tuto chvíli hlasovat – anebo pokud je však nyní přebytek, jak je v předloženém materiálu uvedeno…,
Ing. Jaroslav Palas – odpověděl, že přebytek již byl rozdělen a že zůstala určitá rezerva na mimořádné události – nyní nedisponujeme volnou sumou prostředků, kterou bychom mohli naplnit do tohoto programu v letošním roce,
- dal hlasovat:
- o návrhu Ing. Andrease Hahna na otevření programu DSH – neschválen (18 pro, 1 proti, 28 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 30,
- o původním návrhu usnesení – schválen (37 pro, 1 proti, 14 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1619 (pořadové hlasování č. 31 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 25
Návrh na prominutí odvodu za porušení rozpočtové kázně a prominutí penále z odvodu za porušení rozpočtové kázně společnosti Koordinátor ODIS, s. r. o.
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (47 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1620 (pořadové hlasování č. 32 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 26
Návrh na navýšení základního kapitálu obchodní společnosti Letiště Ostrava, a. s., peněžitým vkladem
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (48 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1621 (pořadové hlasování č. 33 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 27
Návrh na změnu charakteru poskytnuté dotace a návrh na uzavření dodatku č. 1 ke smlouvě o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje se společností Letiště Ostrava, a.s.
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (48 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1622 (pořadové hlasování č. 34 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 28
Žádost o poskytnutí finančních prostředků z rozpočtu kraje na přístavbu sociálního zázemí pro školu a víceúčelovou halu v Brumovicích
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
PhDr. Jaroslava Wenigerová – uvedla, že má samozřejmě vždy radost, když finanční prostředky jdou do škol, ale vzhledem k tomu, že se jedná o malotřídní školu a poměrně velké finanční prostředky na sociální zařízení, které nebylo projektováno, se dotázala, co vlastně rozhodlo, že se jedná právě o tuto školu, a jak se budeme pak vypořádávat s dalšími požadavky na tady tyto akce,
Ing. Jaroslav Palas – požádal o bližší vyjádření vedoucího odboru školství, mládeže a sportu PaedDr. Libora Lenčo,
PaedDr. Libor Lenčo – sdělil, že v zásadě rozhodla jedna skutečnost, a to ta, že v případě, že by se to sociální zařízení zneprovoznilo, tak hrozilo zneprovoznění a zavření té nově postavené haly,
Ing. Andreas Hahn – uvedl, že je to úsměvné a že si v dnešní době nedovede představit, že takto veřejně přístupná budova, kterou navštěvují žáci a veřejnost, je naprojektována bez sociálního zázemí, a dotázal se, kdo to schválil a kdo to vůbec postavil,
Ing. Jaroslav Palas – poznamenal, že to bychom tu museli mít pana starostu, a uvedl, že je přesvědčen, že naprojektováno to bylo, ale že ta malá obec neměla v tuto chvíli dostatek finančních prostředků, a proto požádala o pomoc kraj,
- dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – schválen (47 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1623 (pořadové hlasování č. 35 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 29
Návrh na poskytnutí účelových dotací v rámci dotačního programu Podpora environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty pro školní rok 2011/2012
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (47 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1624 (pořadové hlasování č. 36 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 30
Žádost o poskytnutí finančních prostředků z rozpočtu kraje v oblasti sportu
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1625 (pořadové hlasování č. 37 – text uveden v příloze č. 2).
Ing. Jaroslav Palas – v souvislosti s tímto materiálem sdělil, že se množí celá řada požadavků ze strany tělovýchovných jednot a klubů, které se dostávají do problémů se svým financováním zřejmě v souvislosti se spol. SAZKA a.s. a distribucí finančních prostředků, a upozornil na to, že se budeme muset touto problematikou vážně zabývat – v letošním roce zřejmě už ne, ale v roce příštím.
K materiálu č. 31
Žádosti o poskytnutí finančních prostředků na úpravy a vybavení sportovišť v rámci Her V. zimní olympiády dětí a mládeže České republiky 2012
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Mgr. Věra Palková – potvrdila předchozí slova hejtmana kraje, že žádosti pro oblast sportu skutečně narůstají geometrickou řadou a řada sportovních oddílů je na existenční hranici a budeme muset hledat systémové řešení financování sportu,
- k předloženému materiálu podala informaci, jak probíhá příprava Her V. zimní olympiády dětí a mládeže České republiky s tím, že na zářijovém zasedání zastupitelstva bude připravena prezentace,
PhDr. Jaroslava Wenigerová – uvedla, že dětská olympiáda je dnes úplně jinde než dříve, je to nyní ryze profesionální záležitost, a proto se dotázala, kolik na to přispěje Český olympijský výbor a jestli už se s nimi nějak dojednalo to, že by dávali určité finanční prostředky z reklamy, protože to není úplně jednoduchá a levná záležitost,
Mgr. Věra Palková – odpověděla, že rozpočet zimní olympiády je 10 mil. Kč a Český olympijský výbor přispívá 2 mil. Kč; v současné době byla uzavřena smlouva s Českým svazem tělesné výchovy, který bude garantem sportovní části olympiády, a na základě výběrového řízení tu organizační část olympiády vyhrála televize POLAR, takže probíhají jednání s ní, aby zajišťovala mediální a organizační část té olympiády,
Ing. Jaroslav Palas – dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – schválen (52 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1626 (pořadové hlasování č. 38 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 32
Žádost příjemce veřejné finanční podpory o prominutí odvodu a penále za porušení rozpočtové kázně
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1627 (pořadové hlasování č. 39 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 33
Informace o výši prostředků ze státního rozpočtu pro školy a školská zařízení v roce 2011
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1628 (pořadové hlasování č. 40 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 34
Smlouva o partnerství a vzájemné spolupráci při pořádání Her V. zimní olympiády dětí a mládeže ČR 2012 v Moravskoslezském kraji
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1629 (pořadové hlasování č. 41 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 35
Návrh na profinancování a kofinancování projektů v oblasti školství
Předkladatel materiálu: Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (50 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1630 (pořadové hlasování č. 42 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 36
Návrh na profinancování a kofinancování projektů "II/449 – Rýmařov – Ondřejov, rekonstrukce silnice km 0,00 – 11,40, II. stavba" a "Silnice 2011 – II. etapa"
Předkladatel materiálu: Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (50 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1631 (pořadové hlasování č. 43 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 37
Návrh na zahájení realizace projektu "Chráněné bydlení a sociálně terapeutické dílny ve Městě Albrechticích"
Předkladatel materiálu: Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1632 (pořadové hlasování č. 44 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 38
Návrh na změnu názvu, profinancování a kofinancování projektu a předložení žádosti projektu spolufinancovaného z programu Mládež v akci
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (50 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1633 (pořadové hlasování č. 45 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 39
Zahájení realizace a předložení žádosti o dotaci projektu "Jesenická magistrála" v rámci 12. výzvy Regionálního operačního programu NUTS II Moravskoslezsko pro oblast podpory 2.2 – Rozvoj cestovního ruchu; schválení dlouhodobého záměru podpory údržby lyžařských běžeckých tras v Moravskoslezském kraji
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1634 (pořadové hlasování č. 46 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 40
Návrh na uzavření Dodatku č. 2 ke Smlouvě o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje k projektu "Vytváření pozitivního sociálního prostředí ve školách"
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (50 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1635 (pořadové hlasování č. 47 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 41
Návrh na prominutí/částečné prominutí odvodu za porušení rozpočtové kázně a prominutí penále za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně v rámci globálního grantu Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (50 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1636 (pořadové hlasování č. 48 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 42
Cena hejtmana Moravskoslezského kraje "Vesnice roku 2011 Moravskoslezského kraje" v rámci krajského kola soutěže
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (53 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1637 (pořadové hlasování č. 49 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 43
Návrh na uzavření dodatku č. 3 ke smlouvě o poskytnutí dotace Vysoké škole báňské – Technické univerzitě Ostrava
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1638 (pořadové hlasování č. 50 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 44
Návrh na poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (53 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1639 – 20/1640 (pořadové hlasování č. 51 – text uveden v příloze č. 2 – bylo hlasováno o obou částech usnesení najednou s tím, že každá část bude mít své číslo usnesení).
K materiálu č. 45
"Program na zvýšení absorpční kapacity obcí a měst do 10 tis. obyvatel" – úprava podmínek dle žádostí příjemců
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (52 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1641 (pořadové hlasování č. 52 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 46
Návrh na poskytnutí dotace Sdružení pro rozvoj Moravskoslezského kraje
Předkladatel materiálu: Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (53 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1642 (pořadové hlasování č. 53 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 47
Návrh na částečné prominutí odvodu za porušení rozpočtové kázně v rámci globálního grantu Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
Předkladatel materiálu: Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (52 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1643 (pořadové hlasování č. 54 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 48
Návrh na bezúplatný převod "Venkovního osvětlení" obci Nižní Lhoty
Předkladatel materiálu: Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1644 (pořadové hlasování č. 55 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 49
Návrh na změnu účelu investiční dotace obci Dobrá
Předkladatel materiálu: Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (49 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1645 (pořadové hlasování č. 56 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 50
Návrh na poskytnutí účelové individuální dotace organizaci PROSPORT – CZ o.s. z rozpočtu Moravskoslezského kraje
Předkladatel materiálu: Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (48 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1646 (pořadové hlasování č. 57 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 51
Návrh na poskytnutí individuálních dotací Fakultní nemocnici Ostrava
Předkladatel materiálu: Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (50 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1647 (pořadové hlasování č. 58 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 52
Návrh na poskytnutí dotací z rozpočtu Moravskoslezského kraje v rámci "Programu na zvýšení absorpční kapacity obcí a měst do 10 tis. obyvatel" – 12. skupina
Předkladatel materiálu: Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (50 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1648 (pořadové hlasování č. 59 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 53
Návrh na poskytnutí dotací z rozpočtu Moravskoslezského kraje pro rok 2011 v rámci programu "Podpora vědy a výzkumu v Moravskoslezském kraji 2011"
Předkladatel materiálu: Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1649 (pořadové hlasování č. 60 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 54
Souhrnná zpráva o ekonomické činnosti příspěvkových organizací – nemocnic Moravskoslezského kraje za rok 2010
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Karel Konečný, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. Jiří Veverka – sdělil, že v předloženém materiálu ho zaujala jedna věc, a to na str. 3, kde je uvedeno, že "V rámci modelu "Jednotného procesního řízení nemocnic, zřizovaných či založených Moravskoslezským krajem" byly definovány následující dílčí cílové výstupy – nastavení jednotné struktury řízení v jednotlivých nemocnicích, nastavení jednotného výkaznictví, vytvoření manažerské aplikace, realizace společných nákupů, jednotné řízení v oblasti investiční politiky a jednotná politika v oblasti vyjednávání se zdravotnímipojišťovnami.", což jsou zásadní věci a je rád, že jsou tady uvedeny, a požádal, aby pan náměstek alespoň stručně sdělil, jak jsou tyto jednotlivé body realizovány,
Martin Sliwka – dotázal se, zda by v příštím roce při předkládání této souhrnné zprávy bylo možno oddělit orlovskou nemocnici a její ekonomické stránky od karvinské, protože o této nemocnici se hodně hovořilo a toto rozdělení by mnohému přispělo,
Ing. RSDr. Karel Konečný – k dotazu Ing. Jiřího Veverky uvedl, že pokud jde o jednotné nastavení struktury řízení v jednotlivých nemocnicích, tak na základě půlroční práce v minulém roce byla tato struktura nastavena jednotně a je to proces, který samozřejmě potřebuje usadit,
- pokud jde o zprovoznění datového skladu, jedná se o vytvoření kapacity paměti, která by měla být dána k dispozici i nemocnicím,
- pokud jde o manažerské aplikace a realizace společných nákupů, tak jak již dříve uvedl, byl v roce 2009 spuštěn tzv. pilotní projekt elektronických aukcí a snažili jsme se nastavit jednotný transparentní systém, který by zabezpečoval efektivní nákupy v oblasti materiálu a služeb,
- v roce 2010 na základě těchto zkušeností proběhlo výběrové řízení, byl vybrán jednotný elektronický nástroj, který byl od 1. 1. letošního roku spuštěn a plně je uplatňován ve všech nemocnicích,
- odhad společných nákupů pro letošní rok se pohybuje kolem 200 mil. Kč, které jsme tímto způsobem schopni provést na úrovni kraje, i když je to v tuto chvíli legislativně náročné,
- sdělil, že hodlá vyhodnotit 1. pololetí a v měsíci červenci předloží informaci do jednání rady kraje o tom, kolik nákupů, za jakou cenu a s jakými úsporami byly provedeny,
- pokud jde o jednotné řízení v oblasti investiční politiky, provádí se pravidelné hodnocení; v minulých dnech proběhla i příprava investičních záležitostí pro rok 2012,
- na základě jednání s nemocnicemi i z hlediska těch dosažených úspor byla v letošním roce dána určitá priorita k dořešení řady havarijních stavů, především oprav střech, rozvodů, které jsou v nemocnicích v žalostném stavu,
- co se týče jednotné politiky v oblasti vyjednávání se zdravotními pojišťovnami, tak máme na krajském úřadě jedno oddělení, které se zabývá touto problematikou a vyjednává společně s našimi nemocnicemi v podstatě smlouvy a dodatky, které jsou nastavovány ze strany zdravotních pojišťoven,
- pokud se jedná o orlovskou nemocnici, domnívá se, že jsou schopni i v rámci zdravotního výboru předložit tento materiál a informovat zastupitelstvo o tom, jak dopadají nemocnice orlovská a karvinská,
Ing. Jaroslav Palas – dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – schválen (36 pro, 0 proti, 9 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1650 (pořadové hlasování č. 61 – text uveden v příloze č. 2).
(přestávka)
K materiálu č. 91
Personální změny v představenstvu obchodní společnosti Bílovecká nemocnice, a.s.
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Karel Konečný, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Ing. Jaroslav Palas – sdělil, že zastupitelstvu kraje se v tomto materiálu předkládá návrh na volbu člena představenstva uvedené obchodní společnosti; z tohoto důvodu byl na dnešní zasedání pozván také kandidát na tuto funkci, kterým je Ing. Tomáš Stejskal,
- vzhledem k tomu, že na přítomného kandidáta nebyly vzneseny žádné dotazy, dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – schválen (41 pro, 0 proti, 4 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1651 (pořadové hlasování č. 62 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 55
Žádost Oblastního spolku Českého červeného kříže Ostrava o prominutí povinnosti odvodu a penále za porušení rozpočtové kázně
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Karel Konečný, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (47 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1652 (pořadové hlasování č. 63 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 56
Žádost Městské nemocnice Ostrava, příspěvková organizace, o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje a informace o stavu sítě protialkoholních záchytných stanic na území Moravskoslezského kraje
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Karel Konečný, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (47 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1653 (pořadové hlasování č. 64 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 57
Informace o výplatě státního příspěvku pro zřizovatele zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Svatomír Recman, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (47 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1654 (pořadové hlasování č. 65 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 58
Žádost příjemce neinvestiční dotace občanského sdružení Řecká obec Krnov – město, o prominutí povinnosti odvodu a penále
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Svatomír Recman, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (45 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1655 (pořadové hlasování č. 66 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 59
Žádost o podporu aktivit k Mezinárodnímu dni za vymýcení chudoby
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Svatomír Recman, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (45 pro, 0 proti, 3 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1656 (pořadové hlasování č. 67 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 60
Poskytnutí účelových investičních dotací městu Bohumín a městu Klimkovice na podporu kvality služeb sociální péče
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Svatomír Recman, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (48 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1657 (pořadové hlasování č. 68 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 61
Návrh na poskytnutí dotací z rozpočtu Moravskoslezského kraje
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Svatomír Recman, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (47 pro, 1 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1658 (pořadové hlasování č. 69 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 62
Návrh na poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje pro rok 2011 v rámci programu "Program podpory tvorby územních plánů obcí"
Předkladatel materiálu: Ing. Jiří Vzientek, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (49 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1659 – 20/1660 (pořadové hlasování č. 70 – text uveden v příloze č. 2 – bylo hlasováno o obou částech usnesení najednou s tím, že každá část bude mít své číslo usnesení).
K materiálu č. 63
Žádost občanského sdružení Májovák, dechový orchestr, Karviná, CZ o prominutí odvodu za porušení rozpočtové kázně a penále u poskytnuté dotace
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Svatomír Recman, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Mgr. Ivan Týle – dotázal se, zda je pravda, že více jak 50 % této dotace bylo použito neoprávněně,
- dodal, že dotace činila 150 tis. Kč a kontrolou bylo zjištěno, že 80 tis. Kč bylo použito neoprávněně – je to dle jeho názoru precedens – ostatní organizace mohou ty peníze potom použít na jiné účely neoprávněně a pak si požádat, aby byly prominuty,
- sdělil, že nerozumí tomu, proč potom děláme různé dotace,
Ing. Jaroslav Palas – požádal vedoucí odboru územního plánování, stavebního řádu a kultury JUDr. Martu Wroblowskou o vyjádření,
JUDr. Marta Wroblowská – uvedla, že zjistí přesný důvod tohoto porušení rozpočtové kázně,
Mgr. Ivan Týle – doporučil přerušit projednávání tohoto bodu do doby zjištění potřebných informací,
Ing. Jaroslav Palas – přerušil projednávání tohoto bodu s tím, že se k němu po vyjasnění vrátíme (pokračování za materiálem č. 81).
K materiálu č. 64
Návrh na uzavření Smlouvy o spolupráci a spolufinancování při realizaci projektu "Morava a Slezsko – výlety na běžkách" – společný materiál krajů Moravskoslezského, Olomouckého, Zlínského a Jihomoravského
Předkladatel materiálu: Ing. Jiří Vzientek, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1661 (pořadové hlasování č. 71 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 65
Návrh na poskytnutí dotací z rozpočtu Moravskoslezského kraje v oblasti cestovního ruchu
Předkladatel materiálu: Ing. Jiří Vzientek, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (49 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1662 – 20/1663 (pořadové hlasování č. 72 – text uveden v příloze č. 2 – bylo hlasováno o obou částech usnesení najednou s tím, že každá část bude mít své číslo usnesení).
K materiálu č. 66
Nakládání s nemovitým majetkem v Průmyslové zóně Nošovice
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1664 (pořadové hlasování č. 73 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 67
Návrh na nabytí pozemku v k. ú. Karviná – Doly, obec Karviná, potřebného pro realizaci Krajského integrovaného centra využívání komunálních odpadů
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (50 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1665 (pořadové hlasování č. 74 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 68
Nakládání s nemovitým majetkem kraje v odvětví dopravy – návrhy převodů
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1666 (pořadové hlasování č. 75 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 69
Návrhy na koupi pozemků v k. ú. Karviná-město a v k. ú. Metylovice
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (49 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1667 (pořadové hlasování č. 76 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 70
Nakládání s nemovitým majetkem kraje v odvětví kultury – návrh prodeje nemovitostí v Ostravě – Porubě
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (50 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1668 (pořadové hlasování č. 77 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 71
Návrh na majetkoprávní vypořádání vlastnictví pozemků s městem Krnov
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1669 (pořadové hlasování č. 78 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 72
Nakládání s nemovitým majetkem kraje v odvětví školství – návrhy převodů
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1670 (pořadové hlasování č. 79 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 73
Návrh nákupu pozemků v k. ú. Město Albrechtice
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1671 (pořadové hlasování č. 80 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 74
Návrh prodeje části pozemku v areálu bývalého Dolu Hlubina
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1672 (pořadové hlasování č. 81 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 75
Návrh na nabytí nemovitostí koupí v souvislosti s přípravou investičních akcí zařazených v dokumentu Bílá kniha
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1673 (pořadové hlasování č. 82 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 76
Návrh na nabytí a převod nemovitostí pro majetkové vypořádání staveb silnic II. a III. tříd včetně součástí a příslušenství
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (50 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1674 (pořadové hlasování č. 83 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 77
Informace o vyřízení dotazů vznesených členy zastupitelstva kraje na 18. zasedání zastupitelstva kraje, konaném dne 23. 3. 2011, a na 19. zasedání zastupitelstva kraje, konaném dne 28. 4. 2011
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (48 pro, 0 proti, 3 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1675 (pořadové hlasování č. 84 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu vč. 78 + dodatek vč. nového návrhu usnesení
Informace o došlých peticích adresovaných orgánům kraje za období od 19. 4. 2011 do 17. 5. 2011, vč. informace o vyřízených peticích adresovaných orgánům kraje za období od 19. 4. 2011 do 11. 5. 2011
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Nový návrh usnesení byl bez připomínek schválen (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1676 (pořadové hlasování č. 85 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 79
Informace o dopisech adresovaných orgánům kraje vč. informace o tom, kterému odboru krajského úřadu byly dopisy postoupeny k dalšímu řízení
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (50 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1677 (pořadové hlasování č. 86 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 80
Návrh na zvolení přísedící Krajského soudu v Ostravě
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (49 pro, 0 proti, 2 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1678 (pořadové hlasování č. 87 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 81
Dodatky zřizovacích listin příspěvkových organizací kraje působících v oblasti školství
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (49 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1679 – 20/1703 (pořadové hlasování č. 88 – text uveden v příloze č. 2 – bylo hlasováno o všech dodatcích najednou s tím, že každý dodatek bude mít své číslo usnesení z důvodu zápisu do Obchodního rejstříku).
Znovu k materiálu č. 63
Žádost občanského sdružení Májovák, dechový orchestr, Karviná, CZ o prominutí odvodu za porušení rozpočtové kázně a penále u poskytnuté dotace
Ing. Jaroslav Palas – požádal vedoucí odboru územního plánování, stavebního řádu a kultury JUDr. Martu Wroblowskou o informaci k porušení rozpočtové kázně,
JUDr. Marta Wroblowská – uvedla, že došlo opravdu jenom k pozdnímu zaplacení a že nedošlo k žádnému zneužití finančních prostředků,
Ing. Jaroslav Palas – dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – schválen (45 pro, 0 proti, 6 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1704 (pořadové hlasování č. 89 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 82
Sloučení organizací Střední škola řemesel a služeb, Havířov-Šumbark, Školní 2/601, příspěvková organizace, a Základní škola, Havířov-Město, Mánesova 1, příspěvková organizace
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Mgr. Věra Palková – sdělila, že uvede nyní komplexní pětici materiálů, které se týkají optimalizačních projektů v oblasti školství,
- uvedla, že ke slučování příspěvkových organizací kraje dochází hlavně proto, že kapacity našich škol výrazně převyšují počty žáků, které se v těchto školách vzdělávají,
- důsledků této naddimenzované sítě škol je celá řada, obecně ale i vzhledem k systému financování škol prostřednictvím normativů je hlavním důvodem klesající úroveň vzdělávacího procesu,
- vysvětlila, že sloučením škol dochází na základě dohody ke vzniku nového právního subjektu, což znamená, že ze dvou škol podobného charakteru vnikne jedna příspěvková organizace s jedním týmem vedení a s jedním týmem pedagogického sboru,
- uvedla podrobnější informace k předloženému materiálu,
- dodala, že rovněž výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost po velkých diskusích navrhované slučování škol podporuje,
Ing. Jaroslav Palas – dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – schválen (49 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1705 (pořadové hlasování č. 90 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 83
Sloučení organizací Gymnázium, Frenštát pod Radhoštěm, příspěvková organizace, a Střední průmyslová škola elektrotechniky, informatiky a řemesel, Frenštát pod Radhoštěm, příspěvková organizace
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Mgr. Věra Palková – uvedla, že toto slučování je navrhováno především z důvodu, že uvedená střední průmyslová škola, který byla v minulosti vyhlášenou a velmi tvrdě výběrovou střední školou, se dnes potýká se situací, že nemá naplněny obory a nedělá ani přijímací zkoušky,
- domnívá se, že by se zde měly znovu zavést přijímací zkoušky a nenaplňovat dvě, ale jen jednu třídu,
- sdělila, že v případě sloučení by se obě školy vešly do krásné budovy této střední průmyslové školy ve Frenštátě pod Radhoštěm, a uvedla, že rovněž internáty jsou dnes nenaplněné,
- dodala, že k uvedené záležitosti obdrželi všichni členové zastupitelstva od průmyslové školy dopis,
PhDr. Jaroslava Wenigerová – sdělila, že toto slučování podporuje, ale že maturitní zkoušky na zmiňované střední průmyslové škole byly na dobré úrovni a že elektroobory jsou velmi žádané na trhu práce; rovněž vybavenost této školy je velmi dobrá,
- uvedla, že dle jejího názoru je důležité, aby se obě tyto školy cítily rovnoprávně, a že věří, že je to krok správným směrem i v zájmu jejich zachování i z hlediska zachování prestiže obou škol,
Mgr. Věra Palková – potvrdila, že o elektroobory je zájem ze strany zaměstnavatelů, ale nikoliv ze strany žáků, a že je zapotřebí udržet úroveň této školy,
- dodala, že co se týče technického stavu budovy této průmyslové školy, jsme připraveni ji investičně podpořit, protože to opravdu potřebuje,
Ing. Petr Adamec – dotázal se, zda je zde přítomen zástupce uvedené střední průmyslové školy, aby se k tomu mohl vyjádřit,
Ing. Jaroslav Palas – odpověděl, že není přihlášen do diskuse,
Ing. Petr Adamec – uvedl, že je trochu překvapen, že nástupnickou školou by mělo být gymnázium, když v budově průmyslové školy je více žáků a má na to i kapacitu,
Mgr. Věra Palková – odpověděla, že nástupnictví neznamená, že jedna škola je podřízena druhé, ale že ty školy jsou rovnocenné a vytvářejí nový právní subjekt,
Ing. Jaroslav Palas – dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – schválen (42 pro, 1 proti, 6 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1706 (pořadové hlasování č. 91 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 84
Sloučení organizací Obchodní akademie, Opava, příspěvková organizace, a Střední škola poštovních a logistických služeb, Opava, příspěvková organizace
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Mgr. Věra Palková – přednesla pozměňující návrh na změnu navrhovaného názvu nové školy, a to na "Obchodní akademie a Střední odborná škola logistická, Opava, příspěvková organizace" a nikoliv "poštovní",
- sdělila, že dle jejího názoru opravdu tyto dvě školy patří tématicky k sobě a že mohou obohatit jedna druhou,
Ing. Jaroslav Palas – dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení se změnou názvu dle výše uvedeného návrhu Mgr. Věry Palkové – schválen (48 pro, 1 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1707 (pořadové hlasování č. 92 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 85
Sloučení organizací Gymnázium, Bruntál, příspěvková organizace, a Sportovní gymnázium, Vrbno pod Pradědem, nám. Sv. Michala 12, příspěvková organizace
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Mgr. Věra Palková – sdělila, že na Bruntálsku je ta situace již složitá a že tady vznikla tři gymnázia, průmyslová škola a obchodní akademie, které jsou poloprázdné,
- uvedla, že osmileté gymnázium ve Vrbně pod Pradědem tam nemá v žádném případě opodstatnění, protože je to jedno ze dvou gymnázií v našem kraji, které ani nedělá výběr do svých tříd, ale dělá nábor na základních školách – proto je navrhováno toto gymnázium sloučit s gymnáziem v Bruntále,
Vladimír Jedlička – domnívá se, že toto je krok správným směrem, protože jsou sice zaměstnáváni učitelé, ale kvalita výuky není úplně v pořádku,
- sdělil, že minulý týden jednal u s ředitelem gymnázia v Bruntále, který ho ubezpečil, že část pedagogů ze sportovního gymnázia by převzal k sobě, takže ani ta nezaměstnanost by se nějak enormně nezvýšila,
- dodal, že co se týká rozhodnutí Zastupitelstva města Bruntál o podpoře osmiletého gymnázia, tak toto bylo odloženo na září, a že jeho členové nejsou úplně jednotní,
Ing. Jaroslav Palas – sdělil, že do diskuse se k této tématice přihlásili dva občané Moravskoslezského kraje, a to paní Jitka Krätschmerová a Ing. Miloš Lakota, a předal slovo paní Jitce Krätschmerové,
Jitka Krätschmerová (občanka kraje, zástupkyně Sportovního gymnázia ve Vrbně pod Pradědem) – popsala současnou situaci ve Sportovním gymnáziu ve Vrbně pod Pradědem a sdělila, že ve kvintě budou mít v příštím školním roce asi 27 žáků, ale že průměr je 21 žáků,
- požádala členy zastupitelstva kraje, aby své rozhodnutí oddálili do doby, než bude dořešen Bruntál, protože těch možností, jak by se ta situace na Bruntálsku dala řešit, je několik,
- sdělila, že na stránkách Moravskoslezského kraje je v "Programovém prohlášení rady kraje na volební období 2008 – 2012" uvedeno, že "Úprava kapacit škol se bude provádět promyšleně, citlivě a v součinnosti se sociálními partnery.", a dále je uvedeno, že bude podporován sport a tělovýchovné aktivity mezinárodních a nadregionálních významů,
- dotázala se, jak je možné, že se o slučování dozvěděla 6. května a již dnes se má o tom rozhodnout,
- uvedla, že v Moravskoslezském kraji jsou dosud dvě sportovní gymnázia – to druhé je v Ostravě – a že tato gymnázia mají zcela odlišné sporty a neberou si žáky navzájem – to ve Vrbně pod Pradědem je zaměřeno na lyžařské sporty, mají tréninkové prostory přímo za školou, jsou tam vybudovány trati pro lyžaře a zřízeno sportovní středisko, které je podporováno přímo Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy,
- sdělila, že převedení tohoto gymnázia do Bruntálu bere jako diskriminaci dětí z Vrbna pod Pradědem, a dotázala se, proč by nemohlo být gymnázium v Bruntále převedeno do Vrbna pod Pradědem,
- dále uvedla, že starostka města Vrbno pod Pradědem Ing. Helena Kudelová napsala dopis náměstkyni hejtmana kraje Mgr. Věře Palkové jako výstup z rady tohoto města, že jsou připraveni toto gymnázium podpořit,
- poznamenala, že toto sportovní gymnázium by oslavilo příští rok 20 let od svého vzniku,
- na závěr uvedla, že chápe, že k některým krokům se musí dospět, že je to velice těžké, ale že věří, že rozhodnutí zastupitelstva kraje bude správné,
Mgr. Věra Palková – poznamenala, že zde nechtěla otevírat problematiku sportovních gymnázií, protože to je na úplně samostatnou kapitolu,
PhDr. Jaroslava Wenigerová – sdělila, že ta situace je komplikovaná a složitá a že to jsme si říkali už při přípravě těchto optimalizačních záměrů,
- uvedla, že pro město Vrbno pod Pradědem je důležité, aby tam gymnázium bylo, ale že ho převzal kraj od tohoto města z důvodu, že město nemělo 2,5 mil. Kč na financování provozu,
- naznačila, jaké jsou zde cesty – nechat toto gymnázium samostatné, ale ono se neufinancuje a jeho kvalita půjde dolů,
- další variantou je, že si ho vezme město zpět, příp. že se převede gymnázium z Bruntálu do Vrbna pod Pradědem,
- uvedla, že je to velice těžké rozhodnutí, ale že zastává dlouhodobě názor, že by v Bruntálu nemělo být to osmileté gymnázium,
Vladimír Jedlička – za město Bruntál sdělil, že udělají vše pro to, aby to vyřešili, ale že pro Vrbno pod Pradědem bude jako pro takovou malou obec velmi problematické spolufinancovat střední školu,
Mgr. Ivan Týle – uvedl, že ho zaujala myšlenka, kterou řekla PhDr. Jaroslava Wenigerová, zda by opravdu město Vrbno pod Pradědem bylo ochotno si gymnázium převzít zpátky do své zřizovatelské kompetence,
Mgr. Věra Palková – sdělila, že město Vrbno pod Pradědem dostalo tuto nabídku, ale že v podstatě jednali spíše o tom, že v té budově by mohla být umístěna i základní škola, aby tato budova byla vytížena, ale ne že by spolufinancovali celé gymnázium,
Mgr. Ivan Týle – uvedl, že potom by bylo nelogické, proč garantovali, že jsou schopni to spolufinancovat,
Mgr. Věra Palková – odpověděla, že těch osm tříd, ne dvanáct, to že je trochu rozdíl,
Ing. Miloš Lasota (místostarosta města Vrbna pod Pradědem) – za Vrbno pod Pradědem uvedl, že to není obec, ale malé město, a požádal o zvážení dnešního rozhodnutí o sloučení těchto gymnázií,
- domnívá se, že město by bylo schopno toto sportovní gymnázium spolufinancovat,
- sdělil, že výsledky maturit dopadly v tomto gymnáziu vcelku příznivě a tam jsou i výborní pedagogové a trenéři,
- v případě sloučení do Bruntálu by to znamenalo konec sportu na obou gymnáziích,
- rovněž problematické je dopravní spojení mezi Vrbnem pod Pradědem a Bruntálem,
- v neposlední řadě je to pro Vrbno pod Pradědem i určitá prestiž, že tam má gymnázium,
- proto ještě jednou požádal členy zastupitelstva kraje o zvážení rozhodnutí,
Mgr. Věra Palková – sdělila, že uvedené osmileté gymnázium má jen jednu třídu, což je ta nejhorší varianta z hlediska vzdělávacího, a že dle jejího názoru by žádném případě nemělo zůstat jako osmileté, ale že to, co zde dnes místostarosta města řekl, nevylučuje a že je to otevřené,
Ing. Jaroslav Palas – dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – neschválen (30 pro, 2 proti, 12 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 93 (toto hlasování prohlášeno později za zmatečné),
Mgr. Alena Krušinová – uvedla, že hlasovala "pro", ale na hlasovací sjetině se ukázalo něco jiného,
Ing. Jaroslav Palas – dal tedy hlasovat o tom, že se bude o návrhu usnesení k materiálu č. 85 hlasovat znovu – schváleno (34 pro, 3 proti, 4 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 94,
- dal tedy znovu hlasovat o návrhu usnesení k materiálu č. 85 – neschválen (32 pro, 2 proti, 2 se zdrž.) – usnesení nepřijato – pořadové hlasování č. 95.
K materiálu č. 86 + dodatek vč. nového návrhu usnesení
Sloučení organizací Střední odborná škola dopravní a Střední odborné učiliště, Ostrava-Vítkovice, příspěvková organizace, a Střední škola, Ostrava-Kunčice, příspěvková organizace
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Mgr. Věra Palková – uvedla, že na první pohled to může vypadat, že navrhované sloučení škol je nelogické, že nástupnickou organizací má být ta menší,
- sdělila, že bylo jednáno se společností ArcelorMittal Ostrava a.s. o možnosti převedení odborného učiliště v Ostravě-Kunčicích, ale že to bylo odmítnuto z důvodu, že uvedená škola je pro ně velmi velká a že si rádi převezmou absolventy z krajských škol,
- uvedla, že v tomto případě došlo k odvolání ředitele této školy a jeho funkci tam vykonává statutární zástupce,
- dodala, že v uvedené škole po přijímacím řízení dochází k velkému úbytku žáků a dále k dlouhodobému neřešení problému nepedagogických pracovníků,
Mgr. Dagmar Adamová – navrhla toto sloučení odložit buď k 1. 1. nebo 1. 9. 2012, a to z těchto důvodů:
- jedná se o velmi rozsáhlé komplexy škol a teprve po sloučení se bude rozhodovat o tom, ve kterém komplexu budov bude pak po posouzení jejich technického stavu pokračovat tato škola,
- v Kunčicích by na rekonstrukci bylo zapotřebí 55 mil. Kč, ale v konečném důsledku bude mít tato škola dle jejího názoru ekonomičtější provoz než ta vítkovická,
- není zde uvedeno, jak se s tím ztotožnili ředitelé a hlavně městská část Ostravy,
- pak je zde ještě stanovisko spol. ČEZ a.s. k optimalizaci středních škol, ve kterém je uvedeno, že by velice uvítali, aby v připravované optimalizaci byly zohledněny níže uvedené střední školy působící na území Moravskoslezského kraje, mezi kterými je uvedena škola v Ostravě-Kunčicích, které jsou partnerskými školami skupiny ČEZ, a elektrotechnika je a bude nadále strategický obor a že mají zájem o pokračování spolupráce s těmito školami,
- uvedla, že se informovala o tom, že tyto školy snad ostávají od spol. ČEZ a.s. nějakých 100 tis. Kč ročně a že by snad ten projekt byl pak nějak nabourán,
Mgr. Věra Palková – uvedla, že výsledkem jednání výboru pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost bylo to, že nebylo rozhodnuto definitivně o tom, který areál bude opuštěn,
- termín 1. 9. 2011 byl stanoven z důvodu, že nový školní rok musí být nastartován s oběma školami dohromady a že obě mají problém s naplněním,
- sdělila, že s obvodem to projednáváno nebylo, ale bylo to projednáno s Magistrátem města Ostravy a opakovaná jednání byla vedena se společností ArcelorMittal Ostrava a.s.,
Mgr. Dagmar Adamová – uvedla, že se domnívá, že by bylo lepší sloučit jakoby tu menší školu do té větší,
Mgr. Věra Palková – odpověděla, že to jsou technické záležitosti a že obě školy jsou rovnocenné,
Ing. Jaroslav Palas – předal slovo občance kraje, přihlášené do diskuse:
Anna Wawroszová (občanka kraje) – sdělila, že se obrací na členy zastupitelstva kraje za všechny své kolegy ze střední školy Ostrava-Kunčice, a požádala o přehodnocení návrhu rozhodnutí na sloučení uvedených škol a o stanovení srovnatelných hodnotících kritérií pro určení nástupnické organizace,
- uvedla, že tento návrh nekoresponduje se strategií kraje, což je podpora technických oborů vzdělávání; spíše to vidí jako likvidační záležitost,
- není pravdou, že mají nedostatek žáků – v tomto roce má škola 1098 žáků, z toho 950 je na denním studiu, naplněnost školy je přes 60 %; Střední odborná dopravní škola má v tomto školním roce pouze 776 žáků, což je naplněnost školy na necelých 40 %,
- v dalším školním roce se otevírá 10 tříd vč. denní a večerní nástavby,
- předností jejich školy je vyprofilovaná struktura technických oborů zaměřených na strojírenství a elektro a její velmi dobré technické zázemí,
- tato škola vykazuje dlouhodobě stabilní nábor žáků v technických oborech, což svědčí o zájmu žáků i rodičů, a má 30 sociálních partnerů,
- co se týče společnosti ArcelorMittal a.s., je to nadnárodní společnost, která nemá zájem nikde na světě zakládat podnikové školy,
- co se týče nákladů na revitalizaci obou škol, jsou tyto srovnatelné,
- uvedla, že se nebrání optimalizaci škol v Moravskoslezském kraji, ale že požadují důkladný rozbor, stanovení srovnatelných kritérií pro obě školy a přehodnocení nástupnické organizace na základě takto stanovených výsledků řešení, neboť doposud postrádají koncepčnost tohoto kroku, a domnívají se, že je to "šité horkou jehlou" – nebylo to s nimi projednáváno, ale pouze oznámeno,
Mgr. Věra Palková – sdělila, že se již omluvila za to, že ta informovanost měla vzhledem k bývalému řediteli školy "zádrhele", ale velmi se ohradila proti tvrzení, že je to "šité horkou jehlou" – vše je promyšlené, situace je přesně zmapována a máme přesná čísla a sledujeme je,
Ing. Jaroslav Palas – dotázal se Mgr. Dagmar Adamové, jaké navrhuje usnesení,
Mgr. Dagmar Adamová – uvedla, že doporučuje termín posunout k 1. 1. 2012 nebo 1. 9. 2012, ať se všechny ty otázky dořeší,
Mgr. Věra Palková – požádala o akceptaci původního usnesení vzhledem k tomu, že tam už není pan ředitel,
Mgr. Daniel Havlík – ke sdělení p. Anny Wawroszové sdělil, že to bylo opravdu projednáváno a zvažováno velmi intenzivně ve výboru pro tělovýchovu a sport a že jednoznačně doporučuje jít do tohoto kroku od 1. 9. 2011,
- dodal, že by byl velice nerad, kdyby se systém sportu rozpadl, a že by byl rád, kdyby zůstal v komplexu na Vratimovské ul.,
Ing. Jaroslav Palas – dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – toto hlasování pak prohlásil za zmatečné (pořadové hlasování č. 96) a dotázal se Mgr. Dagmar Adamové, zda má dát hlasovat o jejím návrhu na usnesení,
Mgr. Dagmar Adamová – odpověděla, že nyní doporučuje hlasovat o původním návrhu usnesení,
Ing. Jaroslav Palas – dal tedy hlasovat o původním návrhu usnesení – schválen (38 pro, 2 proti, 6 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1708 (pořadové hlasování č. 97 – text uveden v příloze č. 2),
Mgr. Věra Palková – poděkovala všem za trpělivost a vstřícnost, protože to je velmi složitá problematika,
Ing. Jiří Šlusař – požádal, aby paní náměstkyně pak v závěru roku o té transformaci podala informaci, jak tato záležitost pokračuje, zejména o sloučení areálů ve Vítkovicích a Kunčicích,
Mgr. Věra Palková – odpověděla, že tato informace bude zastupitelstvu kraje samozřejmě podána.
K materiálu č. 87
Převod části činností zabezpečovaných organizací Krajské středisko volného času JUVENTUS, Karviná, příspěvková organizace, na příspěvkovou organizaci města Vítkov
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (47 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1709 (pořadové hlasování č. 98 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 88
Návrh úprav harmonogramu procesu Strategie rozvoje kraje na léta 2009-2016
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (46 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1710 (pořadové hlasování č. 99 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 89
Dodatky ke zřizovacím listinám příspěvkových organizací kraje působících v oblasti zdravotnictví
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Karel Konečný, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (44 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1711 – 20/1713 (pořadové hlasování č. 100 – text uveden v příloze č. 2 – bylo hlasováno o všech dodatcích najednou s tím, že každý dodatek bude mít své číslo usnesení z důvodu zápisu do Obchodního rejstříku).
K materiálům č. 90 a č. 91
- byly již projednány
K materiálu č. 92
Postoj Moravskoslezského kraje k usnesení vlády České republiky o vázání výdajů Ministerstva dopravy
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (44 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1714 (pořadové hlasování č. 101 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 93
Informace o souhrnných rozpočtových úpravách v rámci projektů financovaných z evropských finančních zdrojů – I. pololetí 2011
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (44 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1715 (pořadové hlasování č. 102 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 94
Návrh na poskytnutí dotací z rozpočtu Moravskoslezského kraje v rámci dotačního programu "Podpora turistických oblastí Moravskoslezského kraje" pro rok 2011 a návrh na změnu údaje v příloze č. 1 usnesení zastupitelstva kraje č. 18/1520 ze dne 23. 3. 2011
Předkladatel materiálu: Ing. Jiří Vzientek, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (41 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1716 – 20/1717 (pořadové hlasování č. 103 – text uveden v příloze č. 2 – bylo hlasováno o obou částech usnesení najednou s tím, že každá část bude mít své číslo usnesení).
K materiálu č. 95
Návrh na poskytnutí neinvestiční dotace obcím Nýdek, Bukovec a Písek
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- s úvodním slovem
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (42 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 20/1718 (pořadové hlasování č. 104 – text uveden v příloze č. 2).
Dotazy, připomínky a podněty:
Náměstkyně hejtmana kraje Mgr. Věra Palková sdělila, že na tomto zasedání obdržela 1 písemný dotaz od člena zastupitelstva kraje Ing. Davida Maňase, který se týká informace k půjčce VaK Bruntál, a.s.
Na uvedený dotaz bude odpovězeno písemně.
Přehled přijatých usnesení:
Předsedkyně návrhové komise Mgr. Ing. Iva Tichá sdělila, návrhová komise konstatuje, že usnesení ke všem bodům programu, projednaným na dnešním zasedání, byla platně přijata, s výjimkou bodu č. 85, kde usnesení nebylo přijato,
- uvedla, že v průběhu jednání nebyly návrhové komisi doručeny žádné náměty a připomínky.
Závěr:
Ing. Jaroslav Palas konstatoval, že program dnešního zasedání byl vyčerpán, popřál všem příjemnou dovolenou a ukončil jednání.
Přílohy:
- Schválený program 20. zasedání zastupitelstva kraje
- Usnesení č. 20/1591 – 20/1718
- Přehled hlasování
- Listiny přítomných
Zapsaly:
Hana Novotná
Renáta Dračková
odbor právní a organizační krajského úřadu
V Ostravě dne 30. 6. 2011
Zápis včetně příloh ověřili:
Henryk Małysz
Mgr. Ivan Týle
Ing. Jaroslav Palas
hejtman kraje
Úřední hodiny pro veřejnost:
Po, St: 8:00‑17:00 hod.
Út, Čt: 8:00‑14:30 hod.
Pá: 8:00‑13:00 hod.