Zápis z 2. zasedání
konaného dne 18. 12. 2008 v zasedací síni Krajského úřadu Moravskoslezského kraje
(zahájení zasedání v 9:05, ukončení ve 16:35)
Přítomni:
- 62 členů zastupitelstva kraje
- ředitelka krajského úřadu
- 16 vedoucích odborů
- tisková mluvčí
- zástupci Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje, Letiště Ostrava, a.s., Agentury pro regionální rozvoj Ostrava, a.s., Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko
- 3 hosté
Omluveni:
- Bc. Karel Sibinský
- Ing. Evžen Tošenovský
- Mgr. Andrea Wlochová
2. zasedání zastupitelstva kraje zahájil hejtman kraje Ing. Jaroslav Palas. Přivítal všechny přítomné a uvedl, že z celkového počtu 65 členů zastupitelstva kraje je do této doby přítomno 60 členů, takže zasedání je schopno platně jednat a usnášet se. Do zahájení zasedání se omluvili 2 členové zastupitelstva kraje.
V úvodu zasedání složil Ing. Václav Pomikálek, který nebyl přítomen na ustavujícím zasedání zastupitelstva kraje, slib člena zastupitelstva kraje.
Ing. Palas sdělil, že na základě schůze rady konané dne 16. 12. 2008 byly dnes na stůl předloženy ještě materiály pod číslem 46 "Návrh na darování materiálu v majetku kraje České republice – Hasičskému záchrannému sboru Moravskoslezského kraje", pod číslem 47 "Žádost Matice slezské o změnu časové použitelnosti účelové neinvestiční dotace", dodatky k materiálům číslo 3 a 22 a dále písemné stanovisko výboru finančního k materiálům předkládaným dnešnímu zasedání zastupitelstva kraje.
Ing. Palas uvedl, že dnešnímu zasedání je předkládán "Návrh programu 2. zasedání zastupitelstva kraje", který byl předložen rovněž na stůl. S úvodním slovem předkladatele je navrhován materiál číslo 3. Ing. Palas navrhl stáhnout z návrhu programu materiál pod číslem 20 "Návrh na uzavření dodatku č. 1 ke smlouvě č. 02106/2007/RER o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje statutárnímu městu Opava" a odůvodnil tento návrh.
Připomínky k návrhu programu:
Ing. Stanjura – navrhl zařadit do programu nový bod pod názvem "Zpráva o činnosti rady kraje", a to jako bod č. 1 s tím, že by tento bod byl pravidelně zařazován do programu zastupitelstva kraje,
Ing. Kajnar – uvedl, že v návrhu programu je v úvodu zařazena zpráva o činnosti rady,
Ing. Stanjura – sdělil, že to ví, ale že doporučuje, aby to byl samostatný bod s rozpravou,
Ing. Palas – dal hlasovat:
- o návrhu Ing. Stanjury na zařazení "Zprávy o činnosti rady kraje" jako 1. bodu programu – neschváleno (27 pro, 13 proti, 15 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 1,
- o předloženém návrhu programu s vypuštěním bodu pod č. 20 – schváleno (53 pro, 0 proti, 7 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/22 (pořadové hlasování č. 2 – text uveden v příloze č. 2).
Hejtman kraje Ing. Palas sdělil, že zápis z 2. zasedání zastupitelstva kraje provede pracovnice odboru právního a organizačního krajského úřadu p. Hana Novotná.
Ověření zápisu z 1. (ustavujícího) zasedání zastupitelstva kraje:
Ověřovateli zápisu z 1. (ustavujícího) zasedání zastupitelstva kraje, konaného dne 13. 11. 2008, byli Ing. Jiří Vzientek a Ing. Andreas Hahn. Oba ověřovatelé zápisu uvedli, že zápis přečetli, souhlasí s průběhem zasedání a že k němu nemají žádné připomínky.
Zpráva o ověření tohoto zápisu byla pak členy zastupitelstva kraje vzata na vědomí (60 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/23 (pořadové hlasování č. 3 – text uveden v příloze č. 2).
Zápis je k nahlédnutí na odboru právním a organizačním krajského úřadu.
Volba ověřovatelů zápisu z 2. zasedání zastupitelstva kraje:
Za ověřovatele zápisu z 2. zasedání zastupitelstva kraje byli navrženi:
- PaedDr. Hana Nováčková
- Ing. Ivan Strachoň
Oba navržení ověřovatelé zápisu byli schváleni (57 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/24 (pořadové hlasování č. 4 – text uveden v příloze č. 2).
Hejtman kraje Ing. Palas sdělil, že písemné dotazy, připomínky a podněty členů zastupitelstva kraje budou soustřeďovány u náměstkyně hejtmana kraje Mgr. Věry Palkové.
Volba návrhové komise:
Za členy návrhové komise byli navrženi:
- JUDr. Josef Babka – předseda
- Bc. Jiří Absolon
- Ing. Josef Jalůvka
- Mgr. et Mgr. Lukáš Curylo
- za zapisovatele komise byl navržen JUDr. Miroslav Býma, Ph.D., vedoucí odboru právního a organizačního krajského úřadu.
Návrhová komise v tomto složení byla schválena (61 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/25 (pořadové hlasování č. 5 – text uveden v příloze č. 2).
Zpráva o činnosti rady kraje
Podle zákona o krajích podal hejtman kraje Ing. Palas zprávu o činnosti rady kraje. Od minulého zasedání zastupitelstva kraje dne 13. 11. 2008 se konaly 3 schůze rady kraje.
Na schůzi dne 25. 11. 2008 rada kraje mj.:
- souhlasila s 1. zněním návrhu rozpočtu Moravskoslezského kraje na rok 2009
- projednala veřejné zakázky v souladu se zákonem o veřejných zakázkách
- schválila termíny konání zasedání zastupitelstva kraje a schůzí rady kraje v měsíci prosinci 2008 a v roce 2009
- schválila rozpočtová opatření v oblasti sociální, školství, zdravotnictví, požární ochrany aj.
- projednala část materiálů předložených dnešnímu zasedání zastupitelstva kraje
Na schůzi dne 3. 12. 2008 rada kraje mj.:
- doporučila zastupitelstvu kraje schválit rozpočet Moravskoslezského kraje na rok 2009
- projednala většinu materiálů předložených dnešnímu zasedání zastupitelstva
- schválila informaci o realizaci a vyúčtování grantových schémat Společného regionálního operačního programu financovaných z alokace roku 2006
- rozhodla vyhlásit dotační program na podporu projektů ve zdravotnictví na rok 2009
- schválila rozpočtová opatření v oblasti školství, zdravotnictví a dopravy
Na schůzi dne 16. 12. 2008 rada kraje mj.:
- projednala materiály, které byly předloženy dnešnímu zasedání pod čísly 46 a 47 a jako dodatky k materiálům číslo 3 a 22
- schválila Zásady upravující postup kraje při poskytování informací podle zákona o svobodném přístupu k informacím, s účinností od 1. 1. 2009
- vzala na vědomí výsledky kontrol České školní inspekce v příspěvkových organizacích kraje
- projednala veřejné zakázky v souladu se zákonem o veřejných zakázkách
- schválila ediční plán na rok 2009
- jmenovala vedoucím odboru kancelář hejtmana kraje s účinností od 17. 12. 2008 PaedDr. Jaroslava Sourala, CSc.
Ing. Hahn – poznamenal, že rada kraje schválila termíny konání zasedání zastupitelstva kraje v příštím roce,
- uvedl, že dle jednacího řádu i dle zákona o krajích či obcích se zastupitelstvo schází podle potřeby, nejméně však 1× za 3 měsíce,
- vznesl připomínku k tomu, že od termínu zasedání dne 17. 6. 2009 do 23. 9. 2009 uplynou více jak 3 měsíce,
Ing. Palas – požádal o vyjádření vedoucího odboru právního a organizačního JUDr. Býmu, Ph.D.,
JUDr. Býma, Ph.D. – uvedl, že zákon o krajích sice stanoví, že "zastupitelstvo kraje se schází podle potřeby, nejméně jednou za 3 měsíce"; k tomu ale již nic jiného neuvádí, pouze v § 45 odst. 2 stanoví, že "pokud se zastupitelstvo kraje nesejde po dobu delší 6 měsíců, tak ministerstvo vnitra ho rozpustí a ministr vnitra vyhlásí nové volby",
- dodal, že dle jeho názoru je to v tomto případě právně v pořádku,
Ing. Hahn – sdělil, že se ještě řídíme občanským zákoníkem a že má obavu, aby se celé zastupitelstvo nedostalo do problému,
Ing. Stanjura – domnívá se, že i když za toto porušení zákona sice sankce nehrozí, bylo by vhodnější, kdyby rada kraje to udělala tak, aby termíny konání zastupitelstva kraje byly v souladu se zákonem,
- dotázal se, zda může ještě nyní vznést dotaz k jednomu bodě v radě,
Ing. Palas – sdělil, že ke schváleným termínům konání zasedání se rada kraje ještě vrátí a že je přehodnotí tak, aby byly v souladu se zákonem o krajích,
- k návrhu Ing. Stanjury na rozpravu ke zprávě o činnosti rady uvedl, že se k tomu bude možno vyjádřit v závěru zasedání zastupitelstva,
Ing. Stanjura – dotázal se, při projednávání kterého bodu může tedy vznést svůj dotaz,
p. Novák – doporučil zařadit jako poslední bod tohoto jednání pod č. 48 bod "Diskuse",
Ing. Palas – dal o tomto návrhu p. Nováka hlasovat – schváleno (60 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 6 – text uveden v příloze č. 2.
K materiálu č. 1
Návrh na vyjmutí pohledávky kraje za společností ELTEXIM s. r. o., Jasná 117/7, 621 00 Brno – Ořešín, IČ 47667354, ze sledování kontroly plnění usnesení
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (62 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/26 (pořadové hlasování č. 7 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 2
Informace o plnění usnesení zastupitelstva kraje
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. Stanjura – uvedl, že zastupitelstvo kraje přijalo na svém 25. zasedání usnesení pod č. 25/2148, kterým schválilo zásady pro vypracování návrhu rozpočtu Moravskoslezského kraje na rok 2009 dle návrhu uvedeného v příloze č. 1 předloženého materiálu,
- uvedl, že i když v důvodové zprávě k bodu 3 projednávanému na dnešním zasedání je toto nesplnění nebo nedodržení jasně deklarováno, doporučuje buď konstatovat, že toto usnesení nebylo splněno, příp. revokovat toto usnesení,
Ing. Palas – požádal vedoucího odboru právního a organizačního JUDr. Býmu, Ph.D., o vyjádření,
JUDr. Býma, Ph.D. – uvedl, že v uvedeném usnesení se jedná v podstatě jenom o postup přípravy návrhu rozpočtu na rok 2009 – s takovýmito zásadami nepočítá ani zákon o krajích ani zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů – čili je to víceméně organizační záležitost,
Ing. Stanjura – podal tedy návrh na revokaci usnesení č. 25/2148,
Ing. Palas – dal hlasovat:
- o návrhu Ing. Stanjury na revokaci usnesení zastupitelstva kraje č. 25/2148 -– schváleno (46 pro, 1 proti, 12 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/27 (pořadové hlasování č. 8 – text uveden v příloze č. 2).
- o návrhu usnesení k materiálu č. 2 – schváleno (60 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/28 (pořadové hlasování č. 9 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 3 + dodatek vč. nového návrhu usnesení
Návrh rozpočtu Moravskoslezského kraje na rok 2009 a rozpočtový výhled na léta 2010 až 2012
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- s úvodním slovem
Diskuse:
Mgr. Drobil – vznesl dotaz k položce v návrhu rozpočtu v kapitole "Územní rozvoj 3636" – jedná se o rezervu na přípravu projektové dokumentace a projektů spolufinancovaných z Evropské unie – komu je tento dotační titul určen, jaká budou pravidla pro rozdělování peněz, kdo a na základě jakých kritérií bude posuzovat účelnost vynaložení těchto dotačních prostředků a jak a dle čeho bude probíhat kontrola takto vynaložených prostředků,
- požádal rozdělit to do dvou částí – peníze na kofinancování a peníze na přípravu projektů jsou dvě rozličné kategorie,
Ing. Veverka – reagoval na připomínku občana kraje k návrhu rozpočtu kraje, která byla předložena dnes na stůl, a dotázal se, jak se přišlo ke sdělení v odpovědi na tuto připomínku, že "mnozí občané se vyhýbají návštěvě u lékaře, aby nemuseli vynakládat finanční prostředky",
Ing. Svoják – sdělil, že by jej zajímala zejména technika, jakým způsobem budou občané řešit darovací daň, kterou jim kraj poskytne v rámci prominutí poplatků u lékařů,
RSDr. Kuboš – sdělil, že finanční výbor projednal návrh rozpočtu a po diskusi doporučil jeho schválení,
- k dotazu Mgr. Drobila uvedl, že se samozřejmě zpracovává statut k celé této problematice, který bude po projednání v odborných výborech či komisích předložen zastupitelstvu kraje k posouzení,
Ing. Pomikálek – sdělil, že klub KDU-ČSL má vážné obavy ke schvalovanému návrhu rozpočtu,
- uvedl, že je členem finančního výboru a že na tomto výboru zazněla řada připomínek, které nebyly a ani v současné době nejsou zodpovídány,
- dodal, že např. v kapitole zdravotnictví na finančním výboru nezaznělo, které všechny poplatky budou občanům hrazeny, není vyčíslena predikce přesunu pacientů z nekrajských zařízení do krajských zařízení a není a nikde ani nebyla vyčíslena tato hodnota přesunu a co to kraj bude stát,
- sdělil, že dnes bylo předloženo řešení placení regulačních poplatků – domnívá se, že je to natolik závažný dokument, který by se měl vrátit k projednání ve finančním výboru,
- ke kapitole "Dotační program regionální rozvoj a cestovní ruch" poznamenal, že dnes bylo hejtmanem kraje sděleno, že toto bude stanoveno – co je to malá obec a jaká budou pravidla k rozdělování – nicméně za chvíli se bude schvalovat rozpočet a je nedůstojné, aby členové zastupitelstva dostali půl hodiny před zahájením zasedání jakýkoliv dokument takovéhoto vážného rozsahu a o něm hlasovali,
- dodal, že si členové zastupitelstva musí uvědomit to, že pokud bude 10 % spoluúčast, tak v celkovém objemu to znamená, že malé obce musí utratit v řádech 100 milionů, takže to je jednu miliardu,
- dále uvedl, že na provoz zastupitelstva byla navýšena částka o 8,2 milionů – na finančním výboru zaznělo, že to je na nákup nových automobilů, s čímž zásadně klub KDU-ČSL nesouhlasí,
Ing. Stanjura – sdělil, že neví, o jakém materiálu týkajícímu se proplacení regulačních poplatků hovořil Ing. Pomikálek – on nic takového neobdržel,
- dotázal se náměstka hejtmana kraje Ing. RSDr. Konečného, kolik je v kraji záchytek, kdo je financuje a jakým poměrem a proč je v návrhu rozpočtu navrženo kofinancování jenom jedné záchytky,
Mgr. Drobil – poznamenal, že v předloženém návrhu rozpočtu kraje nenašel nic z předvolebních slibů ČSSD, jako např. zvýšení rodičovských příspěvků, vrácení dětských přídavků, či zbránění zdražování – pouze to poslední bylo splněno neviditelnou rukou trhu,
- dotázal se tedy, kde v předloženém materiálu najde kapitolu týkající se zvýšení rodičovských příspěvků či navrácení dětských přídavků,
Ing. Veverka – zopakoval svůj předchozí dotaz týkající se toho, že se lidé údajně vyhýbají návštěvám u lékaře, protože na to nemají,
- uvedl, že dle sdělení renomované agentury Focus pouze 1,5 % lidí přestalo chodit k lékaři z důvodu poplatků a pouze 2,1 % občanů si přestaly nechat psát recepty,
- z uvedených důvodů proto navrhl změnu položky "Rezerva na úhradu regulačních poplatků za občany v nemocnicích zřizovaných Moravskoslezským krajem" s tím, že navrhovaných 120 mil. Kč by bylo rozděleno na 60 mil. Kč pro účely zdravotnictví a 60 mil. Kč pro účely školství, které by lépe specifikovala PhDr. Wenigerová,
- 60 mil. Kč pro účely zdravotnictví by doporučil rozdělit takto: 40 mil. Kč na rekonstrukci a přístrojové vybavení hemodialyzačního střediska v Karviné, které je ve velmi špatném stavu, a zbývajících 20 mil. Kč na nákup přístroje CT pro nemocnici ve Frýdku‑Místku, kde stávající přístroj je již zapotřebí obměnit,
p. Lukša – upozornil na rozpor v § 2251, kdy hejtman kraje ve zprávě k rozpočtu uvedl, že pro letiště na odbavovací plochu bude vyčleněno 150 mil. Kč, a v materiálu je uvedeno jen 100 mil. Kč – v tomto případě letiště nebude schopno podepsat smlouvu s dodavatelem,
Ing. Stanjura – dotázal se uvolněných členů zastupitelstva kraje:
- zda v případě, že navrhovaný mechanismus na úhradu poplatků bude zastupitelstvem schválen, budou i oni samotní toho využívat a při svých příjmech si nechávat tyto regulační poplatky proplácet,
- zda bude kraj hradit regulační poplatky i pro občany z jiných krajů, kteří se nechají ošetřit v našich krajských zařízeních,
- zda kraj bude hradit regulační poplatky i občanům členských zemí Evropské unie, kteří se nechají ošetřit v našich krajských zařízeních – a pokud ne, zda to bylo s někým diskutováno a zda to nebude diskriminace,
Mgr. Drobil – doplnil p. Lukšu v dotazu týkajícím se letiště – minulý rok schválilo zastupitelstvo v podstatě všemi hlasy nějaký plán o rozvoji letiště – dnešní rozpočet však tento rozvoj letiště zastavuje, a proto by se mělo příslušné usnesení zastupitelstva kraje revokovat,
Ing. Svoják – vrátil se k regulačním poplatkům ve zdravotnictví a dotázal se na techniku darovacích smluv vůči občanům vzhledem k tomu, že dle pravidel pro přidělování darů musí každou smlouvu schválit a podepsat rada kraje,
PhDr. Wenigerová – požádala radu kraje, aby v takové zásadní věci, jako je naplnění volebního slibu sociální demokracie, které v sobě obnáší 120 mil. Kč, byla ta prezentace vedena trochu jiným způsobem – očekávala by, že někdo tady vystoupí a naprosto jasně řekne, jak se to bude dělat, jak to bude se smlouvami apod.,
- domnívá se, že ani všichni občané Ostravy nevědí, že zde není krajská nemocnice – chtěla by proto vědět už dnes, zda se budou poplatky hradit jen v krajských nemocnicích a krajských lékárnách, či do toho budou pojaty i ostatní nemocnice,
- podala návrh na doplnění využití uvedených 120 mil. Kč – místo poplatků bychom měli dát polovinu finančních prostředků na výstavbu dvou tělocvičen pro zdravotně postižené děti v Třinci a v Klimkovicích – tento návrh předloží písemně,
Ing. Veverka – chtěl by od náměstka hejtmana kraje Ing. RSDr. Konečného znát, jaká jsou stanoviska odborných organizací, tj. Sdružení praktických lékařů, Sdružení ambulantních specialistů, Česká lékařská komora a Česká lékárnická komora, a jak se na to dívá např. Svaz pacientů, protože to jsou ti, kteří budou potom do médií říkat svůj odborný názor,
Ing. Stanjura – jako předseda klubu ODS se dotázal, jak se bude projednávat tento bod, kolik bylo přijato dotazů do této chvíle, kdo bude odpovídat na vznesené dotazy a jakým způsobem,
- sdělil, že § 59 zákona o krajích mluví o pravomocích rady kraje a v odst. 2 písm. f) se mj. uvádí, že rada kraje rozhoduje o poskytování věcných a finančních darů do 100 tis. Kč v jednotlivých případech; v dalším odstavci se hovoří o tom, že tuto vyhrazenou pravomoc rady kraje nelze převést na nikoho jiného,
- dotázal se, jakým způsobem rada kraje rozhodne, že občané kraje, příp. občané z Polska či Slovenska, kteří tady pracují, dostanou finanční dar; dále jaká je prognóza, kolik občanů o to požádá, kolikrát do roka či při každé návštěvě apod.,
Ing. Palas – poznamenal, že v úvodu již avizoval, že bude shrnutí diskuse a že na jednotlivá vystoupení bude reagováno,
Ing. Hahn – upozornil, že od nového roku budou tedy dva druhy regulačních poplatků – krajské a ty další – státní či obecní – a dotázal se, jak vysvětlíme lidem, proč se má něco týkat jen krajských zařízení,
Ing. Podstavka – vzhledem k velkému počtu dotazů navrhl, aby se do diskuse prozatím již nikdo nehlásil a aby se na vznesené dotazy odpovědělo ihned,
Ing. Svoják – uvedl, že dle jeho matematických výpočtů bude muset rada kraje v případě vyhrazení 120 mil. Kč na úhradu poplatků uzavřít 4 mil. darovacích smluv,
Ing. Stanjura – požádal o 30minutovou přestávku pro poradu klubu,
přestávka
Ing. Palas – sdělil, že nyní bude pokračovat diskuse k návrhu rozpočtu kraje na rok 2009 a k rozpočtovému výhledu na léta 2010 – 2012,
Ing. Kajnar – kolegům z politického klubu ODS sdělil, že otázky, které nyní kladou, již byly zodpovězeny ve volbách,
Mgr. Juras – dotázal se, kdy budou zodpovězeny bývalé otázky,
Ing. Palas – odpověděl, že po vyčerpání všech dotazů,
Mgr. Juras – uvedl, že je členem finančního výboru, kde však nebyla zodpovězena otázka, k čemu slouží položka 6123 Dopravní prostředky zastupitelstva ve výši 10,5 mil. Kč,
- dotázal se, k čemu přesně tyto prostředky slouží, a protože cítí odpověď, navrhl přesunout tuto položku do zdravotnictví, a to na příspěvek na provoz nemocnice v Karviné‑Ráji, která je v havarijním stavu,
Mgr. Drobil – navázal na svůj již vznesený dotaz a navrhl, aby položka 3636 z kapitoly Územní plán byla v plné výši 100 mil. Kč přeložena do kapitoly Podpora profesionálních divadel a profesionálního symfonického orchestru, tj. do § 3311, položky 5229 návrhu rozpočtu,
Ing. Stanjura – navrhl přijmout doprovodné usnesení: "Zastupitelstvo kraje ukládá výboru kontrolnímu zastupitelstva kraje prověřit zákonnost postupu orgánů kraje při procesu úhrady regulačních poplatků ve zdravotnictví – termín: únor 2009, zodpovědný: předseda kontrolního výboru",
- vznesl pozměňující návrh, aby v případě, že se bude trvat na 100 mil. Kč na položce "Rezerva na přípravu dokumentace a kofinancování pro malé obce", bylo vypuštěno slovo "malé" a doplněno "a města",
- dotázal se, kolik je tak velkých obcí v našem kraji, kolik v nich žije dohromady obyvatel, na kolik připadá v tom případě, že by byli všichni stejně úspěšní, příspěvek na jednoho občana a zda byly porovnávány tyto obce s jinou kategorií podle RUD, tzn. dnes máme podle RUD pouze 4 kategorie obcí plus Ostravu, a kolik tedy dostávají dotace ze sdílených daní, které platíme, všichni občané v těchto 4 kategoriích a kolik v Ostravě,
Ing. Hahn – vznesl taktéž pozměňující návrh, a to v oblasti dopravy – kde v programu Podpora investičních aktivit obcí navrhl navýšit částku programu DSH_8 z 16 mil. Kč na 25 mil. Kč – uvedených 9 mil. Kč doporučil ubrat z regulačních poplatků,
Ing. Štěpánek, Ph.D. – vznesl dotaz ke zvýšenému počtu uvolněných členů zastupitelstva kraje, kde zde chybí jakýkoli ekonomický rozbor – kolik tedy budou dodatečné náklady na zvýšený počet uvolněných členů kraje v členění na personální a související náklady, tzn. sekretariát, služební automobil a ostatní náklady, a jaké další uvolněné funkce v orgánech kraje, příp. v organizacích, které kraj zřizuje, jsou ještě radou kraje chystány,
Ing. Adamec – sdělil, že předložený návrh rozpočtu nelze ze strany politického klubu KDU-ČSL podpořit, protože je diskriminační v oblasti placení regulačních poplatků – mnozí občané Hlučínska totiž krajské nemocnice nevyužívají,
Ing. Stanjura – zaměřil pozornost na rozpočtový výhled na roky 2010 – 2012; plánovaná nebo odhadovaná ztráta na příští rok je takřka 1 miliarda Kč a už tam není žádný přebytek z hospodaření jako letos, v následujících letech 2011 a 2012 je jakoby přebytkový rozpočet, ale pouze za cenu, že z hodnoty 2,5 miliardy na rok 2010 na kofinancování akcí z evropských fondů se dostáváme na částku 23 milionů Kč na rok 2012,
- dodal, že přitom zvýšení počtu námětků hejtmana kraje bylo na ustavujícím zasedání zdůvodňováno tím, že budeme dostávat více peněz z evropských fondů a že na toto je zapotřebí vyčlenit jednoho náměstka,
- pokud toto nebude zdůvodněné, doporučil přijmout usnesení: "Zastupitelstvo kraje neschvaluje rozpočtový výhled na roky 2010 – 2012",
p. Jalowiczor – k navýšení financí pro malé obce v rámci kofinancování jak projektových dokumentací, tak podílu na dotacích z Evropské unie, uvedl, že je to dobrá zpráva jak pro malé obce, tak i pro občany kraje,
Ing. Maňas – doporučil přesunout z položky 5901 5 mil. Kč na podhodnocenou položku "Speciální základní školy" – na jejich vybavení,
Ing. Jalůvka – k navrhovanému usnesení týkajícímu se způsobu vyřízení dopisu MUDr. Jiřího Šabraty adresovanému zastupitelstvu kraje ve věci "Připomínky k návrhu rozpočtu Moravskoslezského kraje na rok 2009" doručenému dne 11. 12. 2008 uvedl, že doporučuje změnit toto usnesení takto: "Zastupitelstvo kraje nesouhlasí s navrženým způsobem jeho vyřízení dle přílohy č. 12 předloženého materiálu",
- část uvedeného dopisu ocitoval s tím, že zastupitelstvo kraje navrhuje v příštím roce utratit až 140 mil. Kč za úhradu regulačních poplatků za občany v nemocnicích zřizovaných krajem, že majetek kraje musí být dle zákona o krajích využíván účelně a hospodárně v souladu s jeho zájmy a úkoly vyplývajícími ze zákonem vymezené působnosti, že žádný zákon takovéto využívání majetku kraje neumožňuje a navíc je to nehospodárné přispívat bez výjimky na zdravotní péči movitějším pojištěncům, kteří takovouto pomoc zjevně nepotřebují a navíc to zvýhodňuje jen některá zdravotnická zařízení,
- doplnil, že poplatky dosud ušetřily z veřejných zdrojů 7 miliard Kč a umožnily operace a péči skutečně potřebným pacientům,
Mgr. et Mgr. Curylo – doporučil přesunout 30 mil. Kč z kapitoly zdravotnictví – rezerva na regulační poplatky – na podporu nestátních neziskových organizací působících v oblasti sociálních služeb – § 4399,
Mgr. Drobil – uvedl, že naprosto souhlasí s návrhem p. Jalowiczora, avšak nedozvěděl se doposud, jakým způsobem bude skutečně tato položka rozpočtována, jakým způsobem bude rozdělována, jaká budou kritéria, jak rozdělíme kofinanční prostředky a prostředky na přípravu projektů apod.
Ing. Stanjura – doporučil z navrženého rozpočtu částku 15 mil. Kč z kapitoly pod názvem "Kofinancování vodohospodářských projektů" z důvodu nejasnosti možného čerpání odebrat z této položky a přidat je na běžnou údržbu Správy silnic Moravskoslezského kraje,
Ing. Palas – požádal náměstky hejtmana kraje, aby nyní odpověděli členům zastupitelstva kraje na vznesené dotazy,
- předtím ještě poznamenal, že tento návrh rozpočtu kraje na příští rok byl koncipován ve svých zásadách bývalým zastupitelstvem a bývalou radou; vychází z těchto zásad a pouze 3 věci jsou změnou – jedná se o návrh daru pacientům za úhradu regulačních poplatků, dále se jedná o příspěvek 100 mil. Kč na tvorbu územních plánů pro malé obce a dále o 100 mil. Kč na podporu malých obcí ve vztahu projektům, které si vytvořily,
- k regulačním poplatkům uvedl, že v současné době Poslanecká sněmovna projednává návrh zákona, kterým se mají poplatky eliminovat – pokud projde tento návrh, je docela možné, že tato částka bude poloviční,
- dodal, že kraj využil zákonodárnou iniciativu v tom, že byla podána příslušná novela zákona, kterým by se plošně zrušily poplatky – je to i na programu dnešního zasedání,
- uvedl, že v minulých letech jsme byli všichni svědky toho, že malé obce nebyly radou kraje a zastupitelstvem kraje podporovány a preferovány – v době kampaně byly zaznamenány připomínky starostů, že k nim kraj nebyl vstřícný; na tomto základě se dospělo k předloženému návrhu usnesení,
- zdůraznil, že vládní koalice má své priority, které bude prosazovat, a občanům kraje to bylo slíbeno,
p. Novák – připomenul, že vždy na zasedáních zastupitelstva kraje byly kladeny nejprve dotazy a na závěr byly teprve tyto dotazy zodpovídány,
- k malým obcím uvedl, že tyto nemají možnost žádat o evropské prostředky, mají často prostředky pouze na vlastní činnost a ne na to, aby zpracovaly vlastní projekty; proto politika této rady a tohoto zastupitelstva by měla směřovat právě do těchto obcí,
- k připomínce p. Lukši týkající se částky 150 mil. Kč pro Letiště Leoše Janáčka uvedl, že v návrhu rozpočtu je skutečně částka 150 mil. Kč, která je rozdělena na dvě části – 100 mil. je částka v kapitálových výdajích a 50 mil. 500 tis. Kč je v běžných výdajích,
- co se týče částky 15 mil. Kč na životní prostředí – na kofinancování – tato částka souvisí s materiálem č. 11 a je určena na dofinancování odkanalizování malých obcí,
- na závěr požádal klub ODS, aby byly vzneseny priority týkající se přesunu prostředků z částky na úhradu regulačních poplatků, protože jejich pozměňovací návrhy uvedenou částku přesahují,
doc. Ing. Lebiedzik, Ph.D. – k vyčlenění částky ve výši 100 mil. Kč na podporu menších obcí pro kofinancování projektů ze zdrojů Evropské unie sdělil, že během doby jednoho měsíce, která byla k dispozici pro sestavování rozpočtu, se snažil vyspecifikovat záležitosti, které s tímto dotačním titulem souvisejí,
- co se týče samotného principu poskytování dotací v rámci tohoto dotačního titulu uvedl, že se samozřejmě bude vycházet ze zásad pro poskytování dotací, které jsou platné a zabývají se vyúčtováním těchto dotací apod.,
- hlavním cílem je zvýšit absorpční schopnost menších obcí při získávání finančních prostředků ze zdrojů Evropské unie – primárně by se tato podpora měla týkat čerpání finančních prostředků z tématických operačních programů a z operačních programů v rámci Cíle 3,
- uvedl, že 1. dotační titul bude vyhlášen pravděpodobně někdy v únoru,
- k dotazu týkajícímu se počtu obcí uvedl, že obcí do 2 tis. obyvatel je 223, v rozmezí od 2 tis. do 5 tis. obyvatel je v kraji 38 obcí, od 5 tis. do 7 tis. obyvatel je to 11 obcí, od 7 tis. do 10 tis. obyvatel je v kraji 5 obcí; většími obcemi se již nezabývali,
- k rozpočtovému výhledu na roky 2010 – 2012 sdělil, že existuje databáze připravovaných projektů, kterých je v současné době 99 a které se jakýmsi způsobem rozpracovávají – tato příprava je dlouhodobou záležitostí a je zapotřebí zachovat nějakou kontinuitu,
Ing. RSDr. Konečný – na dotaz týkající se počtu záchytných stanic v kraji odpověděl, že máme 4 záchytné stanice – jedna je obhospodařována městem Ostrava a na tu jde uvedený příspěvek ve výši 4,6 mil. Kč, další 3 stanice jsou v rámci územní záchranné služby – tam je zaměřen příspěvek 5,9 mil. s tím, že tento příspěvek jde především do územní záchranné služby ve Frýdku‑Místku a u Opavy a Karviné je to součástí celého příspěvku bez účelového určení,
- uvedl, že na základě analýzy jednotlivých obvodních lékařů i lékařů v nemocnicích skutečně dochází ke snížení počtu pacientů a že třicetikorunové poplatky a samozřejmě i ty vyšší výrazně ovlivňují aktivitu lidí z hlediska využívání lékařské péče,
- na druhé straně se to negativně projevuje v tom, že dochází ke snížení délky léčby a dochází k nedoléčení pacientů,
- pokud jde o daň darovací uvedl, že tato se odvádí u fyzických osob až při daru nad 20 tis. Kč,
- uvedl, že ho mrzí to, že Ing. Veverka ho neinformoval včas o havarijní situaci na dialýze v Karviné – on sám zná takovou situaci jen v Opavě a tato bude řešena,
- ke spolupráci s asociacemi a svazy pacientů, lékařů apod. sdělil, že s těmito v této fázi nespolupracují, ale že znají jejich stanoviska, která jsou z hlediska regulačních poplatků negativní,
- pokud jde o Všeobecnou zdravotní pojišťovnu, předpokládá se, že se s ní bude jednat v průběhu měsíce ledna,
- k regulačním poplatkům u cizinců uvedl, že cizinec je za určitých podmínek účasten všeobecného zdravotnického pojištění – týká se to těch, kteří jsou zahrnuti do dvoustranných smluv mezi jednotlivými státy a i těmto pacientům by kraj hradil regulační poplatky,
- základem postupu kraje při hrazení regulačních poplatků je darovací akt realizovaný na základě trojstranné dohody, který se bude vztahovat na 30korunové regulační poplatky – předmětem výše uvedené dohody bude také souhlas pacienta se zpracováním osobních údajů,
- dar je započítáván do zákonem stanoveného ochranného limitu, tj. 5 tis. Kč,
- smlouva s pacientem bude podepisována na principu určitých petičních archů, tzn. pod text darovací smlouvy se pacient podepíše – tento seznam bude podléhat schválení radou kraje,
- počítá se s tím, že regulační poplatky by se měly začít hradit od 1. 2. 2009,
- doplnil, že po diskusi na Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže byl seznámen se systémem "de minimis", který umožňuje jednotlivým zdravotnickým zařízením poskytnutí tzv. veřejné podpory do výše 200 tis. eur – toto je v rámci postupu a legislativy Evropské unie, která uznává něco jako vyšší obecný zájem,
- uvedený návrh byl projednán s řediteli a ekonomy a nebyly k němu zaznamenány zásadní připomínky,
- je si vědom toho, že celý postup vyžaduje zvýšenou administrativní náročnost,
- v případně dvou akciových společností, kterých se toto dotýká, bude nezbytné uzavřít příslušnou smlouvu,
Ing. Palas – ve vztahu k nákupu referentských vozidel uvedl, že tuto částku navrhla v podstatě minulá rada kraje,
- prověřil si, jaký je současný stav referentských vozidel, z nichž některé mají najeto až 250 tis. Km, a došel k závěru, že bude muset dojít k určité obměně – dojde k tomu však s maximální hospodárností a s maximálními úsporami,
- doplnil, že se pozastavil nad tím, když se rada kraje zabývala smlouvou, kdy krajský úřad zaplatil skupině slovenských občanů – podnikatelů 250 tis. Kč za to, že tato skupina v podstatě dva dny poznávala náš kraj,
- uvedl, že takovýchto smluv je tady více – tyto smlouvy budou přehodnoceny a pokud možno zrušeny – ušetřené peníze budou pak použity třeba do školství či do zdravotnictví,
Mgr. Týle – doporučil předložený materiál dnes stáhnout, protože se jedná o příspěvek jen vybrané kastě tohoto kraje, která navštěvuje zdravotnická zařízení zřizovaná Moravskoslezským krajem, a to z prostředků všech občanů tohoto kraje,
- sdělil, že ho zarazilo to, že v rozpočtu kraje je vyčleněno 100 mil. Kč na pořizování územně plánovací dokumentace pro malé obce, protože města poskytují plánovací dokumentaci těmto malým obcím v podstatě ze zákona, pokud si o to požádají – v tomto případě budou muset přehodnotit svá stanoviska a poskytovat tuto dokumentaci za úhradu,
Ing. Palas – upřesnil, že se jedná pouze o 10 mil. Kč,
Ing. Stanjura – na základě odpovědi doc. Ing. Lebiedzika, Ph.D., se dotázal, zda správně pochopil, že tedy malá obec je ta, která má méně než 10 tis. obyvatel,
doc. Ing. Lebiedzik, Ph.D. – odpověděl, že byla mapována situace v této oblasti a nyní se mapuje potenciální možnost absorpce těmito obcemi a na základě tohoto vyhodnocení bude pak stanovena příslušná hranice,
Ing. Stanjura – poznamenal, že v této chvíli chápe tyto důvody, a doplnil, že máme i městské obvody a městské části, které mají velikost obcí – toto by stálo za zvážení, zda by se nemohly uplatnit v některém typu programu,
- dodal, že navrhovaný princip putování peněz z krajského rozpočtu k občanovi je nesmírně odvážný – domnívá se, že zákon bude dle jeho názoru stoprocentně porušen,
- pozastavil se nad způsobem schvalovat v radě ex post nějaké prezenční listiny a dotázal se, jak se to bude vymáhat zpět v případě, že to rada neschválí,
- poznamenal, že nedostal odpověď od uvolněných členů rady na jeho dotaz, zda si oni nechají proplatit regulační poplatky,
Ing. Veverka – uvedl, že mezi žádostmi o finance z nemocnic je řada těch, které by byly zapotřebí financovat, ale že prostě na to finanční prostředky nejsou,
p. Velebný – vzhledem k tomu, že návrh rozpočtu považuje za důležitý dokument, navrhl ukončit rozpravu k tomuto bodu a zahájit hlasování,
Ing. Palas – dal hlasovat o návrhu p. Velebného na ukončení rozpravy – schváleno (39 pro, 19 proti, 2 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 10 – text uveden v příloze č. 2,
Ing. Jalůvka – ještě vznesl procedurální návrh, aby po hlasování k zápisu byla přiložena listina o jmenovitém hlasování pro případ trestního stíhání členů zastupitelstva kraje,
Ing. Palas – odpověděl, že tato listina je přiložena vždy.
přestávka
Ing. Palas – požádal předsedu návrhové komise JUDr. Babku, aby přednesl pozměňovací návrhy, které byly předloženy,
JUDr. Babka – uvedl, že návrhová komise konstatovala, že bylo vzneseno 11 pozměňovacích návrhů, které postupně přečetl a o kterých bylo následně hlasováno:
- návrh Ing. Stanjury, aby částka 15 mil. Kč, která je alokována v oblasti životního prostředí na kofinancování vodohospodářských projektů, byla přesunuta do oprav silnic II. a III. třídy, a to na § 2212 položky 5331, nebyl schválen (18 pro, 33 proti, 3 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 11 – text uveden v příloze č. 2,
- návrh Ing. Jalůvky na změnu usnesení k dopisu občana kraje MUDr. Jiřího Šabraty na text "Zastupitelstvo kraje nesouhlasí s navrženým způsobem jeho vyřízení dle přílohy č. 12 předloženého materiálu" nebyl schválen (18 pro, 31 proti, 4 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 12 – text uveden v příloze č. 2,
- návrh Mgr. et Mgr. Curyla na přesunutí finanční částky ve výši 30 mil. Kč z kapitoly zdravotnictví, tzn. z částky 120 mil. Kč určených na úhradu regulačních poplatků, a to na podporu neziskových nestátních organizací působících v oblasti sociálních služeb – na § 4399 – nebyl schválen (15 pro, 31 proti, 12 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 13 – text uveden v příloze č. 2,
- návrh Ing. Maňase přesunout z rezervy – tj. položky 5901 – částku 5 mil. Kč ve prospěch položky 6351 na vybavení speciálních základních škol – nebyl schválen (19 pro, 29 proti, 10 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 14 – text uveden v příloze č. 2,
- návrh Ing. Stanjury na úpravu textu týkajícího se vyčlenění 100 mil. Kč na kofinancování pro malé obce, tj. vypuštění slova "malé" a doplnění "a města", nebyl schválen (19 pro, 35 proti, 4 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 15 – text uveden v příloze č. 2,
- návrh Ing. Stanjury na přijetí rozšiřujícího usnesení: "Zastupitelstvo kraje ukládá výboru kontrolnímu zastupitelstva kraje prověřit zákonnost postupu orgánů kraje při procesu úhrady regulačních poplatků ve zdravotnických zařízeních – termín: únor 2009, zodpovědný: předseda kontrolního výboru" nebyl schválen (18 pro, 35 proti, 5 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 16 – text uveden v příloze č. 2,
- návrh Ing. Stanjury na úpravu usnesení: "Zastupitelstvo kraje neschvaluje rozpočtový výhled na roky 2010 – 2012" nebyl schválen (19 pro, 40 proti, 1 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 17 – text uveden v příloze č. 2,
- návrh Ing. Hahna navýšit dotační program Podpory investičních aktivit obcí, a to z uvedených 16 mil. Kč na 25 mil. Kč – rozdíl 9 mil. Kč hradit z regulačních poplatků – nebyl schválen (19 pro, 34 proti, 7 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 18 – text uveden v příloze č. 2,
- návrh Mgr. Drobila – položku 3636 Územní plán přesunout do kapitoly Podpora profesionálních divadel a profesionálního symfonického orchestru, tj. na § 3311 položka 5229, nebyl schválen (17 pro, 36 proti, 7 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 19 – text uveden v příloze č. 2,
- návrh Mgr. Jurase na přesunutí alokované částky z položky 6123 ve výši 10,5 mil. Kč na příspěvek na provoz Nemocnice s poliklinikou Karviná‑Ráj nebyl schválen (18 pro, 28 proti, 14 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 20 – text uveden v příloze č. 2,
- návrh Ing. Veverky rozdělit částku ve výši 120 mil. Kč na registrační poplatky na 2 části, a to 60 mil. Kč do zdravotnictví, z toho 40 mil. Kč na rekonstrukci hemodialyzačního střediska v nemocnici v Karviné a 20 mil. Kč na nákup CT přístroje do nemocnice ve Frýdku‑Místku a dalších 60 mil. Kč do oblasti školství na dvě tělocvičny, a to do speciální školy v Třinci a do obce Klimkovice, nebyl schválen (19 pro, 37 proti, 4 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 21 – text uveden v příloze č. 2,
Ing. Palas – dal hlasovat o předloženém novém návrhu usnesení k materiálu č. 3 – schválen (40 pro, 19 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/29 (pořadové hlasování č. 22 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 4
Informace o úpravách rozpočtu Moravskoslezského kraje na rok 2008 a informace o plnění příjmů a čerpání výdajů rozpočtu k 31. 10. 2008
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. Stanjura – podal návrh na přijetí doplňujícího usnesení "Zastupitelstvo kraje ukládá radě kraje předložit zprávu o výsledku hospodaření kraje, stavu ve všech fondech, zůstatku na všech bankovních účtech, zadluženosti, čerpání všech úvěrů, a to k datu 13. 11. 2008 – Termín: únor 2009, Zodpovědný: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje",
Ing. Palas – dal hlasovat:
- o tomto doplňujícím usnesení dle návrhu Ing. Stanjury – neschváleno (18 pro, 28 proti, 11 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 23 – text uveden v příloze č. 2,
- o původním návrhu usnesení – schváleno (43 pro, 11 proti, 3 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/30 (pořadové hlasování č. 24 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 5
Uzavření dodatku č. 4 ke smlouvě o kontokorentním úvěru č. 2035/04/LCD ze dne 17. 1. 2005 mezi Moravskoslezským krajem a Českou spořitelnou, a. s.
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (53 pro, 0 proti, 5 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/31 (pořadové hlasování č. 25 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 6
Odvody za porušení rozpočtové kázně, které jsou výsledkem finančních kontrol příjemců veřejné finanční podpory ukončených v období od 19. 8. 2008 do 7. 10. 2008
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (44 pro, 0 proti, 11 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/32 (pořadové hlasování č. 26 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 7
Odvody za porušení rozpočtové kázně, které jsou výsledkem finančních kontrol příjemců veřejné finanční podpory ukončených v období od 8. 10. 2008 do 19. 11. 2008
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
p. Lukša – doporučil neprominout občanskému sdružení Vita penále,
Ing. Palas – dal o tomto návrhu hlasovat – neschváleno (18 pro, 8 proti, 26 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 27 – text uveden v příloze č. 2,
Ing. Stanjura – poznamenal, že by nejprve měla proběhnout rozprava a teprve pak by se mělo hlasovat o předložených návrzích,
- sdělil, že uskutečněné hlasování pokládá za zmatečné,
p. Lukša – stáhl svůj návrh,
Ing. Palas – dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – schválen (47 pro, 0 proti, 11 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/33 (pořadové hlasování č. 28 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 8
Řešení hygienických závad na sociálních zařízeních organizace Střední průmyslová škola, Ostrava‑Vítkovice, příspěvková organizace
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (55 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/34 (pořadové hlasování č. 29 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 9
Návrh na prodloužení časové použitelnosti částí účelových investičních dotací poskytnutých v roce 2008
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (58 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/35 (pořadové hlasování č. 30 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 10
Změna časové použitelnosti poskytnuté dotace a návrh na uzavření Dodatku č. 1 Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje s městem Kravaře
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (58 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/36 (pořadové hlasování č. 31 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 11
Účelové investiční dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje obcím Lichnov a Bordovice na dofinancování staveb kanalizací
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. Stanjura – dotázal se předkladatele materiálu, jak se chce vypořádat s platným usnesením zastupitelstva kraje č. 25/2280, body 3 a 4,
- zajímalo by jej, kolik mají uvedené obce obyvatel, jak jsou velké jejich rozpočty a zda platí to, že kdo přišel první, dostane dotaci a ostatní mají smůlu, a hlavně – co se stane, když zítra či pozítří přijdou další obce – z čeho se to bude hradit,
p. Novák – dotázal se, jak zní přesně uvedené usnesení,
Ing. Stanjura – sdělil, že uvedené usnesení zní takto: "Zastupitelstvo kraje rozhodlo:
- o neposkytnutí účelové investiční dotace obci Lichnov atd.
- o neposkytnutí účelové investiční dotace obci Bordovice atd.",
- dle jeho názoru nemůže zastupitelstvo přijmout ve stejné věci dvě opačná usnesení,
Mgr. Týle – dotázal se, zda se někdo zamýšlel nad problematikou poskytování takovýchto rizikových dotací, jako je kanalizace v obci Bordovice, která má 570 obyvatel a žádá dotaci v milionech,
- dále vznesl dotaz, zda je kraj připraven v případě, kdy nedojde k naplnění tohoto záměru a obec by musela vrátit finanční prostředky, řešit pak předluženost takovýchto obcí, do které je svým počínáním, tj. poskytnutím milionových částek, kraj dostal,
p. Novák – k dotazu Ing. Stanjury odpověděl, že opravdu nelze k jedné věci přijímat různá usnesení, ale že v tomto případě se jedná o novou žádost,
- doplnil, že buď svým usnesením obcím 15 milionů slíbíme s tím, že jim stát poskytne 168 milionů, nebo jim 15 milionů nedáme a státní fond jim těch 168 milionů neposkytne,
Mgr. Drobil – domnívá se, že je dokonce trestné, když starosta obce nemá zajištěné spolufinancování a podává si žádost o dotaci – je to nefér vůči těm starostům a obcím, které se chovají odpovědně a nejdříve si zajistí své vlastní financování a teprve potom jdou žádat do veřejných rozpočtů krajů, státu atd.,
Mgr. Týle – sdělil, že se dotazoval na to, zda je zpracován nějaký manuál pro to, jak bude postupováno, když tyto obce nesplní podmínky buď udržitelnosti nebo počtu napojení a budou odsouzeny k tomu, aby finanční prostředky vrátily,
p. Novák – odpověděl, že obce mají svou samostatnou působnost a jsou zodpovědné za své činy a konání,
Ing. Pomikálek – zajímalo by jej stanovisko finančního výboru, protože sice na jednání tohoto výboru byl, ale řada věcí tam vůbec nebyla projednávána; možná to souvisí s tím, že při zahájení činnosti tohoto výboru bylo konstatováno, že finančnímu výboru se bude dávat k projednávání to, co uzná předseda za vhodné,
- dotázal se, kolik stojí provoz té kanalizace, zda je ta obec vůbec schopna to profinancovat z výnosu ze stočného, a co se stane, když nebude schopna to profinancovat,
p. Novák – odpověděl, že každý člen výboru finančního má právo si vymoci projednávání čehokoli,
p. Velebný – podal návrh na ukončení diskuse,
Ing. Palas – dal hlasovat o ukončení diskuse – neschváleno (30 pro, 17 proti, 9 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 32 – text uveden v příloze č. 2,
Ing. Stanjura – uvedl, že jediné, co chce, je, aby v tom byl nastaven určitý systém,
RSDr. Kuboš – reagoval na připomínku směrem k finančnímu výboru s tím, že tento výbor má kontrolní a iniciativní funkci, že v době svolání výboru v souvislosti s projednáváním rozpočtu neznal program dnešního zasedání,
- co se týče stanovení programu finančního výboru, uvedl, že by si nyní měl výbor na základě rozhodnutí celého výboru rozhodovat o tom, co se bude projednávat,
Ing. Hahn – uvedl, že většina obcí nad 2 tisíce obyvatel bude muset do roku 2010 vybudovat čistírny a kanalizace, a dotázal se, kolik financí na to ještě budeme potřebovat,
p. Novák – poznamenal, že pokud nebude obcemi zajištěno financování, tak nedostanou ani prostředky z Moravskoslezského kraje,
p. Štekbauer – sdělil, že ví, co je to za práci získat nějaké peníze pro obec nebo menší město ze Státního fondu životního prostředí, a proto doporučuje takto pomoci uvedeným obcím,
Ing. Stanjura – jako dlouholetý člen výboru finančního poznamenal, že k projednávání byly vždy předloženy všechny body, které se týkaly financování, a že se ke každému mohla vést rozprava,
- doporučil v bodě 2) a 3) předloženého návrhu usnesení doplnit, že zastupitelstvo rozhodlo o "záměru"; tím budou všechna rizika poněkud minimalizována,
Mgr. Drobil – ke sdělení p. Štekbauera uvedl, že to přece nemůže být argument, abychom někomu přidělili dotaci,
Mgr. Horváthová – sdělila, že podporuje poskytování dotací malým obcím,
PhDr. Wenigerová – hovořila ke způsobu kladení dotazů, nikdo tady přece není proti malým obcím, otázkou je, jaká je pojistka a co bude dále, když s požadavky přijdou i další obce,
Ing. Palas – poznamenal, že tuto diskusi vedou především členové zastupitelstva ze strany občanských demokratů,
PhDr. Wenigerová – odpověděla, že hovořila o tom, co je zde řečeno a jak je na to odpovídáno, a to všemi,
Ing. Palas – dal hlasovat:
- o předloženém výše uvedeném návrhu Ing. Stanjury na doplnění předloženého usnesení v bodech 2) a 3) o slovo "záměru" – nechváleno (18 pro, 21 proti, 15 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 33 – text uveden v příloze č. 2,
- o původním návrhu usnesení k materiálu č. 11 – přij. usn. č. 2/37 (43 pro, 3 proti, 10 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 34 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 12
Neinvestiční dotace na hospodaření v lesích podle "Zásad pro poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v roce 2008 z rozpočtu Moravskoslezského kraje a způsobu kontroly jejich využití"
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (49 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/38 (pořadové hlasování č. 35 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 13
Úleva z odvodu za porušení rozpočtové kázně a úleva z penalizace pro subjekty Natura Opava-Czech Republic a Vita – občanské sdružení
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
p. Lukša – domnívá se, že je naprosto nestandardní postup, aby občanské sdružení Vita za dobu fungování té smlouvy po každé provedené kontrole platilo odvody za porušení rozpočtové kázně a zastupitelstvo mu pokaždé to nejen povolovalo a ještě mu dávalo v dalších bodech milion dotace, aby mohla ty úlevy odvést provést; dnes vidí, že Vita nebude muset odvést žádné penále a že tento způsob vede jen k výchově k nehospodárnosti,
- doporučil proto občanskému sdružení Vita nevyhovět,
p. Novák – sdělil, že se zde dnes jedná jen o administrativní pochybení a ne zneužití dotace; celkové uznatelné náklady v této společnosti byly mnohonásobně vyšší, než je poskytnutá dotace,
- uvedl, že poskytování dotací bylo Vitě v minulém období přislíbeno, a proto v tomto duchu předložil dnes materiál pod číslem 14, ve kterém je navrhována poslední dotace,
Ing. Stanjura – dotázal se, kolik činí to penále,
p. Novák – odpověděl, že 260 tis. Kč,
Ing. Stanjura – dle jeho názoru není obvyklý postup, aby ten, kdo porušuje pravidla, dostával další dotaci,
PhDr. Wenigerová – sdělila, že v současné době ani nezná efektivitu té práce směrem ke krajem poskytovaným dotacím, a že neví, zda vůbec budou ta střediska ekologické výchovy ve své činnosti pokračovat,
p. Novák – sdělil, že nechá všechny záležitosti prověřit a že ty materiály, které jsou dnes předkládány pod číslem 13 a 14, předloží na příštím zasedání zastupitelstva,
Ing. Palas – dal hlasovat o stažení bodu č. 13 – schváleno (51 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/39 (pořadové hlasování č. 36 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 14
Účelová neinvestiční dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje subjektu "Vita – občanské sdružení" na podporu a rozvoj činnosti terénních středisek ekologické výchovy pro rok 2008
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. Palas – na základě sdělení p. Nováka u předchozího materiálu dal hlasovat o stažení materiálu č. 14 z programu dnešního zasedání – schváleno (48 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/40 (pořadové hlasování č. 37 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 15
Změna usnesení zastupitelstva kraje ve věci poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje městu Rýmařov na zabezpečení spolufinancování akce v rámci programu Ministerstva zemědělství 229 310 "Výstavba a obnova infrastruktury vodovodů a kanalizací"
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (53 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/41 (pořadové hlasování č. 38 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 16
Změna usnesení zastupitelstva kraje ve věci poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje v roce 2008 obci Zbyslavice a městu Štramberk
Předkladatel materiálu: Miroslav Novák, 1. náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (54 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/42 (pořadové hlasování č. 39 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 17
Žádost o změnu procentuálního podílu poskytovatele dotace z programu Podpory v oblastech sportu, využití volného času dětí a mládeže, prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže a celoživotního vzdělávání osob se zdravotním postižením na rok 2008
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (55 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/43 (pořadové hlasování č. 40 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 18
Informace o konečné výši přidělených prostředků ze státního rozpočtu pro oblast školství v roce 2008
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (55 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/44 (pořadové hlasování č. 41 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 19
Žádost příjemce dotace o povolení úlevy z odvodu a penále a žádost společnosti o změnu časové použitelnosti účelové neinvestiční dotace
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (54 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/45 (pořadové hlasování č. 42 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 20
- stažen z programu v úvodu zasedání
K materiálu č. 21
Návrh na změnu podmínek dotací v rámci programů "Podpora obnovy a rozvoje venkova Moravskoslezského kraje 2007" a "Podpora obnovy a rozvoje venkova Moravskoslezského kraje 2008"
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (55 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/46 (pořadové hlasování č. 43 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 22 + dodatek vč. nového návrhu usnesení a příloh
Návrh na uzavření dodatků k dotačním smlouvám uzavřeným v rámci dotačních programů podporujících přípravu projektové dokumentace v letech 2007 a 2008
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Nový návrh usnesení byl bez připomínek schválen (54 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/47 (pořadové hlasování č. 44 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 23
Návrh na změnu u konečného uživatele akce realizované v rámci grantového schématu Regionální podpora podnikům v Moravskoslezském kraji 2005 v rámci Společného regionálního operačního programu
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (53 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/48 (pořadové hlasování č. 45 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 24
Návrh na pozastavení přípravy projektů financovaných z evropských finančních zdrojů a nové projekty určené k zahájení přípravy v oblasti sociálních věcí
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (53 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/49 (pořadové hlasování č. 46 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 25
Návrh na zrušení usnesení zastupitelstva kraje č. 24/2070 bod 4) ze dne 26. 6. 2008 ve věci profinancování a kofinancování projektu "Eurobeskydská běžecká magistrála", změnu názvu projektu a celkových nákladů projektu, předložení a rozhodnutí o profinancování a kofinancování projektu "Beskydská magistrála"
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Mgr. Drobil – sdělil, že jedním z argumentů sdělených na minulém zasedání při zdůvodňování většího počtu náměstků hejtmana kraje byl ten, že je třeba více zintenzívnit čerpání z jiných operačních programu, než je regionální operační program,
- řešení předložené v tomto materiálu je však přesným opakem toho, co bychom měli dělat,
- doporučil náměstkovi hejtmana kraje doc. Ing. Lebiedzikovi, Ph.D., tento materiál stáhnout z programu a pokusit se trochu zapracovat v monitorovacím výboru přeshraniční spolupráce a pokusit se získat finanční prostředky z jiných zdrojů,
doc. Ing. Lebiedzik, Ph.D. – uvedl, že z 80 % souhlasí s názorem Mgr. Drobila, avšak ty práce, které již proběhly na přípravě projektu, zabraly už nějaké finanční prostředky,
- stažení materiálu by znamenalo určitý časový posun v realizaci tohoto projektu, a proto doporučuje upřednostnit navrhované řešení,
Mgr. Drobil – uvedl, že přesto navrhuje odložení tohoto materiálu na únorové zasedání,
doc. Ing. Lebiedzik, Ph.D. – sdělil, že dle jeho názoru by to prodlení bylo zřejmě delší než dva měsíce,
Ing. Stanjura – poznamenal, že dnes zasedá Výbor Regionální rady, na kterém by se tato záležitost mohla řešit,
doc. Ing. Lebiedzik, Ph.D. – souhlasil s tím,
Mgr. Drobil – sdělil, že jsou i další operační programy; možná by stálo za to jít do operačních programů rezortu,
doc. Ing. Lebiedzik, Ph.D. – navrhl tedy odložit tento materiál,
Ing. Palas – dal hlasovat o odložení materiálu č. 25 k projednání na příštím zasedání zastupitelstva kraje – schváleno (46 pro, 0 proti, 7 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/50 (pořadové hlasování č. 47 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 26
Návrh na profinancování a kofinancování projektu navrženého k předložení do Regionálního operačního programu NUTS II Moravskoslezsko 2007 – 2013
Předkladatel materiálu: doc. Ing. Marian Lebiedzik, Ph.D., náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (56 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/51 (pořadové hlasování č. 48 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 27
Informace o výplatě státního příspěvku pro zřizovatele zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc a schválení poskytování účelových neinvestičních transferů – státního příspěvku pro zřizovatele zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Svatomír Recman, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (56 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/52 (pořadové hlasování č. 49 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 28
Změna smluvních podmínek o poskytnutí účelově určené investiční dotace městu Nový Jičín, Masarykovo náměstí 1, 741 01 Nový Jičín, IČ 00298212, číslo smlouvy 02163/2007/SOC, ve výši Kč 2.000.000,--
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Svatomír Recman, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (54 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/53 (pořadové hlasování č. 50 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 29
Žádost příjemce neinvestiční dotace o povolení úlevy z penále za porušení rozpočtové kázně
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Svatomír Recman, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (53 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/54 (pořadové hlasování č. 51 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 30
Uzavření dodatku Krystal Help o. s. ke smlouvě č. 01137/2008/SOC
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Svatomír Recman, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (55 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/55 (pořadové hlasování č. 52 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 31
Žádost obce Hlinka o úlevu z odvodu za porušení rozpočtové kázně a penále u poskytnuté dotace
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Svatomír Recman, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (50 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/56 (pořadové hlasování č. 53 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 32
Návrh na stanovení měsíční odměny za výkon funkce neuvolněného člena zastupitelstva kraje a dne, od kterého bude poskytována
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (52 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/57 (pořadové hlasování č. 54 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 33
Návrh na stanovení paušální částky náhrady výdělku ušlého neuvolněným členům zastupitelstva kraje, kteří nejsou v pracovním nebo jiném obdobném poměru, v souvislosti s výkonem jejich funkce na rok 2009
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (54 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/58 (pořadové hlasování č. 55 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 34
Návrh na darování materiálu v majetku kraje vybraným obcím Moravskoslezského kraje a České republice – Hasičskému záchrannému sboru Moravskoslezského kraje
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (54 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/59 (pořadové hlasování č. 56 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 35
Návrh majetkoprávního vypořádání pozemků v k. ú. Moravská Ostrava se statutárním městem Ostrava
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (55 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/60 (pořadové hlasování č. 57 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 36
Návrh na svěření nemovitého majetku v k. ú. Moravská Ostrava a v k. ú. Bílovec‑město do správy k vlastnímu hospodářskému využití příspěvkové organizaci Správa silnic Moravskoslezského kraje
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (55 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/61 (pořadové hlasování č. 58 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 37
Nakládání s nemovitým majetkem kraje – návrh přímého prodeje pozemků v k. ú. Nová Horka a k. ú. Sedlnice, daru pozemků v k. ú. Bruntál-město, návrh na zrušení bodu 2) usnesení zastupitelstva kraje č. 25/2228
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (55 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/62 (pořadové hlasování č. 59 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 38 + příloha s návrhy kandidátů
Návrh na zřízení výborů zastupitelstva kraje a volbu jejich členů
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. Stanjura – dotázal se, proč byl nyní na stůl předložen návrh na 13 členů výboru, když původně byl dán klubu ODS návrh na 11člennné výbory – respektuje, že vítězové voleb mají většinu členů v komisích a výborech, avšak poměr 9:4 považuje za nefér jednání vůči ostatním klubům,
- navrhl proto, aby výbory byly 15členné s tím, že do příštího zasedání předloží po jednom návrhu kandidáta klub ODS a klub KDU-ČSL,
- poznamenal, že výbory finanční a kontrolní, které považuje za klíčové, mají však jen 11 členů,
Mgr. Adamová – uvedla, že chtěla upozornit na totéž – v původním návrhu usnesení je návrh na 11 členů výboru,
Ing. Palas – odpověděl, že dnes předložený návrh vznikl na úterní schůzi rady kraje vzhledem k určitému tlaku ze strany odborné veřejnosti – nikoliv ze strany členů zastupitelstva kraje; pokládali za správné tyto lidi, kteří mají zájem pracovat ve výborech a komisích, nějakým způsobem umístit,
PhDr. Wenigerová – za klub ODS uvedla, že i u nich byl zájem ze strany odborné veřejnosti, a proto se přiklání k návrhu, aby ten prostor byl dán i dalším klubům a nějakým způsobem srovnáno to, ať někde není 11 a někde 13 členů výboru,
Ing. Stanjura – doporučil upravit předložený návrh na 15 členů, tj. předseda a 14 členů výboru,
Ing. Palas – na žádost JUDr. Babky vyhlásil krátkou přestávku pro poradu předsedů politických klubů,
přestávka
Ing. Palas – sdělil, že po poradě předsedů politických klubů bude navýšen počet členů výborů i komisí na 15 s tím, že kluby KDU-ČSL a ODS si na příštím jednání doplní své zástupce,
- navrhl zřídit podle zákona o krajích pro volební období 2008–2012 tyto další výbory zastupitelstva kraje:
- pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost
- pro národnostní menšiny
- pro územní plánování
- zdravotní
- pro životní prostředí
- zahraniční
- pro dopravu
- sociální
- pro kulturu a památky
- pro tělovýchovu a sport
- dále navrhl stanovit maximální počet členů výboru oproti návrhu uvedenému v předloženém materiálu na 15, tj. předseda a 14 členů výboru, a dal o tomto návrhu hlasovat – schváleno (52 pro, 0 proti, 3 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 60 – text uveden v příloze č. 2,
- dále doporučil, aby o kandidátech na předsedy výborů bylo hlasováno samostatně a o členech výboru en bloc,
- sdělil, že obdržel tyto návrhy na členy výboru pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost:
předsedkyně: Ing. Jitka Hanusová, členka zastupitelstva kraje
členové:
Mgr. et Mgr. Lukáš Curylo, člen zastupitelstva kraje
Mgr. Petr Cvik, člen zastupitelstva kraje
Mgr. Dagmar Horváthová, členka zastupitelstva kraje
PhDr. Jaroslava Wenigerová, členka zastupitelstva kraje
Mgr. Andrea Wlochová, členka zastupitelstva kraje
Mgr. Michal Bayer
Mgr. Monika Brodová
RSDr. Ivana Kalousková
PaedDr. Aleš Koutný
Svatopluk Novák
Ing. Michael Trojka
Mgr. Ivan Žárský
- dal hlasovat o zvolení Ing. Jitky Hanusové předsedkyní tohoto výboru – schváleno (53 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 61 – text uveden v příloze č. 2,
- dal hlasovat en bloc o dalších 12 členech tohoto výboru – schváleno (54 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 62 – text uveden v příloze č. 2,
- sdělil, že obdržel tyto návrhy na členy výboru pro národnostní menšiny:
předseda: Mgr. et Mgr. Lukáš Curylo, člen zastupitelstva kraje
členové:
Henryk Małysz, člen zastupitelstva kraje
Ing. David Maňas, člen zastupitelstva kraje
Ing. Vít Slováček, člen zastupitelstva kraje
Jaroslav Štekbauer, člen zastupitelstva kraje
Ing. Jiří Veverka, člen zastupitelstva kraje
Ing. Eva Brodová
Vladimír Horváth
Bc. Riszard Konderla
Lubomír Kuznik
Ing. Lumír Mžik
Vladislav Niedoba
Mgr. Daniel Sztefek
- dal hlasovat o zvolení Mgr. et Mgr. Lukáše Curyla předsedou tohoto výboru – schváleno (54 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 63 – text uveden v příloze č. 2,
- dal hlasovat en bloc o dalších 12 členech tohoto výboru – schváleno (55 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 64 – text uveden v příloze č. 2,
- sdělil, že obdržel tyto návrhy na členy výboru pro územní plánování:
předseda:
Ing. Jan Adámek, člen zastupitelstva kraje
členové:
Mgr. et Mgr. Lukáš Curylo, člen zastupitelstva kraje
Dalibor Gříšek, člen zastupitelstva kraje
Ing. Josef Jalůvka, člen zastupitelstva kraje
Ing. Petr Konůpka, člen zastupitelstva kraje
Bc. Karel Sibinský, člen zastupitelstva kraje
Ing. Miroslav Dokoupil
Ing. Eduard Heczko
Ing. Jan Krsička
Mgr. Michal Pobucký, DiS.
Ing. Mojmír Šimík
Bc. Jan Tomiczek
Oldřich Vícha
- dal hlasovat o zvolení Ing. Jana Adámka předsedou tohoto výboru – schváleno (51 pro, 0 proti, 1 zdrž.) – pořadové hlasování č. 65 – text uveden v příloze č. 2,
- dal hlasovat en bloc o dalších 12 členech tohoto výboru – schváleno (55 proti, 0 proti, 0 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 66 – text uveden v příloze č. 2,
- sdělil, že obdržel tyto návrhy na členy výboru zdravotního:
předsedkyně:
Mgr. Alena Krušinová, členka zastupitelstva kraje
členové:
Mgr. Dagmar Adamová, členka zastupitelstva kraje
doc. MUDr. Michal Hladík, Ph.D., člen zastupitelstva kraje
MVDr. Barbora Jelonková, členka zastupitelstva kraje
Miroslav Polak, člen zastupitelstva kraje
Ing. Vít Slováček, člen zastupitelstva kraje
Ing. Jiří Veverka, člen zastupitelstva kraje
MUDr. Vojtěch Balcárek
doc. MUDr. Bohuslav Chwajol, CSc.
MUDr. Mgr. Vladimír Plaček
Marcela Staňková
MUDr. Růžena Šarišská
MUDr. Josef Zábranský
- dal hlasovat o zvolení Mgr. Aleny Krušinové předsedkyní tohoto výboru – schváleno (53 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 67 – text uveden v příloze č. 2,
- dal hlasovat en bloc o dalších 12 členech tohoto výboru – schváleno (53 pro, 0 proti, 0 zdrž.) – pořadové hlasování č. 68 – text uveden v příloze č. 2,
- sdělil, že obdržel tyto návrhy na členy výboru pro životní prostředí:
předseda:
Dušan Doležel, člen zastupitelstva kraje
členové:
Mgr. Daniel Havlík, člen zastupitelstva kraje
Mgr. Dagmar Horváthová, členka zastupitelstva kraje
Petr Jedlička, člen zastupitelstva kraje
Pavol Lukša, člen zastupitelstva kraje
Ing. David Maňas, člen zastupitelstva kraje
Ladislav Velebný, člen zastupitelstva kraje
Pavel Bačgoň
Lukáš Balcařík
Ing. Petr Baránek
Mgr. Mirko Jašurek
MVDr. Kateřina Křenková
Ing. Vladimír Mana
- dal hlasovat o zvolení p. Dušana Doležela předsedou tohoto výboru – schváleno (49 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 69 – text uveden v příloze č. 2,
- dal hlasovat en bloc o dalších 12 členech tohoto výboru – schváleno (52 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 70 – text uveden v příloze č. 2,
- sdělil, že obdržel tyto návrhy na členy výboru zahraničního:
předseda:
Ing. Ivan Strachoň, člen zastupitelstva kraje
členové:
PaedDr. Hana Nováčková, členka zastupitelstva kraje
Ing. Václav Pomikálek, člen zastupitelstva kraje
Ing. Jan Stoklasa, člen zastupitelstva kraje
Ing. Martin Štěpánek, Ph.D., člen zastupitelstva kraje
Bc. Dana Váhalová, členka zastupitelstva kraje
Mgr. Andrea Wlochová, členka zastupitelstva kraje
RSDr. Ivana Kalousková
RSDr. Karel Klimša
Petr Mikula
Ing. Miroslav Pulchart
Ing. Jiří Šindelář
Ing. Michal Tvrdoň, Ph.D.
- dal hlasovat o zvolení Ing. Ivana Strachoně předsedou tohoto výboru – schváleno (47 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 71 – text uveden v příloze č. 2,
- dal hlasovat en bloc o dalších 12 členech tohoto výboru – schváleno (53 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 72 – text uveden v příloze č. 2,
- sdělil, že obdržel tyto návrhy na členy výboru pro dopravu:
předseda:
Ing. Miroslav Boublík, člen zastupitelstva kraje
členové:
Ing. Andreas Hahn, člen zastupitelstva kraje
Vladimír Jedlička, člen zastupitelstva kraje
MVDr. Barbora Jelonková, členka zastupitelstva kraje
Zdeňka Jordánová, členka zastupitelstva kraje
Ing. Jaroslav Kala, člen zastupitelstva kraje
Pavol Lukša, člen zastupitelstva kraje
Ing. Marek Vavrečka, člen zastupitelstva kraje
Jakub Horáček
Ing. Alois Morys
Mgr. Herbert Pavera
Ing. Libor Pěčonka
Tomáš Sládeček
- dal hlasovat o zvolení Ing. Miroslava Boublíka předsedou tohoto výboru – schváleno (46 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 73 – text uveden v příloze č. 2,
- dal hlasovat en bloc o dalších 12 členech tohoto výboru – schváleno (53 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 74 – text uveden v příloze č. 2,
- sdělil, že obdržel tyto návrhy na členy výboru sociálního:
předsedkyně:
Bc. Dana Váhalová, členka zastupitelstva kraje
členové:
Ing. Petr Adamec, člen zastupitelstva kraje
Mgr. Dagmar Adamová, členka zastupitelstva kraje
Ing. Jitka Hanusová, členka zastupitelstva kraje
Vladimír Jedlička, člen zastupitelstva kraje
Mgr. Alena Krušinová, členka zastupitelstva kraje
Mgr. Iva Tichá, členka zastupitelstva kraje
Mgr. Ivan Týle, člen zastupitelstva kraje
Karel Gavenda
Tomáš Kuřec
Mgr. Marie Monsportová
Ing. Ctirad Sněhota
Ing. Pavel Tuleja, Ph.D.
- dal hlasovat o zvolení Bc. Dany Váhalové předsedkyní tohoto výboru – schváleno (50 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 75 – text uveden v příloze č. 2,
- dal hlasovat en bloc o dalších 12 členech tohoto výboru – schváleno (54 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 76 – text uveden v příloze č. 2,
- sdělil, že obdržel tyto návrhy na členy výboru pro kulturu a památky:
předsedkyně:
Mgr. Iva Tichá, členka zastupitelstva kraje
členové:
Ing. Petr Adamec, člen zastupitelstva kraje
Petr Gawlas, člen zastupitelstva kraje
Mgr. Petr Juras, člen zastupitelstva kraje
PaedDr. Hana Nováčková, členka zastupitelstva kraje
Milada Otáhalová, členka zastupitelstva kraje
Ing. Marek Vavrečka, člen zastupitelstva kraje
Mgr. Šárka Honová
Petr Jakubek
Mgr. Šárka Swiderová
Ing. Peter Šuška
Jiří Tichánek
Ing. Milan Weber
- dal hlasovat o zvolení Mgr. Ivy Tiché předsedkyní tohoto výboru – schváleno (52 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 77 – text uveden v příloze č. 2,
- dal hlasovat en bloc o dalších 12 členech tohoto výboru – schváleno (54 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 78 – text uveden v příloze č. 2,
- sdělil, že obdržel tyto návrhy na členy výboru pro tělovýchovu a sport:
předseda:
Mgr. Daniel Havlík, člen zastupitelstva kraje
členové:
Mgr. Petr Cvik, člen zastupitelstva kraje
Ing. Igor Svoják, člen zastupitelstva kraje
Ing. Martin Štěpánek, Ph.D., člen zastupitelstva kraje
Lukáš Balcařík
Ing. Dana Forišková, Ph.D.
Ing. Jaroslav Javora
Ing. Pavel Matůšů
JUDr. Rostislav Neuvirt
Ing. Lumír Palyza
Ing. Ivo Pavlík
Jan Urban
Jiří Zaoral
- dal hlasovat o zvolení Mgr. Daniela Havlíka předsedou tohoto výboru – schváleno (53 pro, 0 proti, 1 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 79 – text uveden v příloze č. 2,
- dal hlasovat en bloc o dalších 12 členech tohoto výboru – schváleno (54 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 80 – text uveden v příloze č. 2,
- dále doporučil schválit ještě usnesení uvedené v předloženém materiálu pod bodem 4), a to: "Zastupitelstvo kraje rozhodlo poskytovat neuvolněným členům zastupitelstva kraje, uvedeným v bodě 3) tohoto usnesení, měsíční odměnu za výkon funkce předsedy a členů výborů ode dne 18. 12. 2008" – schváleno (54 pro, 0 proti, 0 se z drž.) – přij. usn. č. 2/63 (pořadové hlasování č. 81 – text uveden v příloze č. 2),
- uvedl, že na příštím jednání budou výbory doplněny o další členy.
K materiálu č. 39
Návrh "Zásad pro poskytování cestovních náhrad členům zastupitelstva kraje a členům výborů zastupitelstva kraje a komisí rady kraje, kteří nejsou členy zastupitelstva kraje"
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. Stanjura – požádal, aby pro příště byl takovýto materiál předložen ve starém znění s barevně označenými změnami,
Ing. Palas – dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – schválen (54 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/64 (pořadové hlasování č. 82 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 40
Informace o došlých peticích, adresovaných orgánům kraje za období od 26. 8. 2008 vč. informace o vyřízení petic za období od 26. 8. 2008 do 27. 11. 2008
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (53 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/65 (pořadové hlasování č. 83 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 41
Návrh zákonodárné iniciativy zastupitelstva kraje ve věci návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. Veverka – uvedl, že dosud nedostal odpověď od příslušného náměstka hejtmana kraje na svůj dotaz vznesený při projednávání návrhu rozpočtu kraje – jak se dospělo k závěru, že se lidé vyhýbají návštěvě u lékaře proto, že na to nemají peníze,
- sdělil, že stejně tak nerozuměl tomu, když hejtman kraje říkal, že poplatky jsou nemorální – kromě zamezení plýtvání se dle jeho názoru jednalo o posílení solidarity relativně zdravých s těmi nemocnými – byl to určitý způsob, jak dostat do zdravotnictví další zdroje,
- uvedl, že z tohoto důvodu bude hlasovat proti navržené iniciativě kraje, protože tato narušuje finanční stabilitu v našem zdravotnictví,
Ing. Jalůvka – konstatoval, že při projednávání rozpočtu bylo řečeno, že byl již dán návrh do Poslanecké sněmovny – to znamená, že zastupitelstvo podalo tento návrh bez schválení?
- doplnil, že předložený návrh je nepřehledný, schází zde úplný text, což je základem při projednávání zákona, a dále vyznačené změny,
- vzhledem k tomu, že předložený návrh nesplňuje základní technické požadavky, požadoval stažení tohoto materiálu z programu,
Mgr. Drobil – dotázal se, kdy bude vytvořena legislativní iniciativa pro volební sliby – jakým je např. zvýšení rodičovského příspěvku a vrácení dětských přídavků,
Ing. Podstavka – sdělil totéž, co Ing. Jalůvka – zákon tak, jak je předložený, je v podstatě nehlasovatelný, protože nikdo nezná změny, které tam jsou navrhovány,
- doporučil proto o tomto bodu vůbec nehlasovat,
Ing. Palas – uvedl, že ČSSD slíbila lidem, že využije zákonodárné iniciativy zastupitelstva kraje a že se pokusí podat příslušnou novelu zákona, kterou se poplatky zruší,
- to zjištění, že lidé nechodí k lékaři a pro léky z důvodu těchto poplatků, má ze zhruba 160 předvolebních mítinků, které absolvoval,
- co se týká dalších slibů, o kterých mluvil Mgr. Drobil, nemá pocit, že on něco takového sliboval, tudíž zákonodárnou iniciativu z tohoto pohledu nepředpokládá,
Ing. Stanjura – požádal o srovnání nemocnosti českého národa ve srovnání s nemocností v ostatních zemích Evropské unie, třeba v těch postkomunistických, abychom věděli, zda je to pravda, že u nás tak výrazně poklesly návštěvy lékaře, že jsme někde pod evropským průměrem nebo pod průměrem států, které měly podobný vývoj jako my,
- požadoval, by na některém z příštích zasedání zastupitelstva bylo předloženo:
- srovnání výše spoluúčasti českých pacientů v % na celkových nákladech zdravotní péče s ostatními zeměmi Evropské unie,
- stejně tak počty nemocnosti apod., abychom to byli schopni vyhodnotit, vč. informačních zdrojů,
- souhlasil s tím, že politické strany se mají pokusit splnit své sliby,
- uvedl, že za tento kraj je v Poslanecké sněmovně 11 poslanců zvolených za ČSSD a že každý z nich jednotlivě mohl podat tuto zákonodárnou iniciativu,
- dle jeho zjištění je v těchto hodinách na programu Poslanecké sněmovny podobný návrh zákona,
- dotázal se, zda má proto vůbec smysl projednávat tuto zákonodárnou iniciativu dnes,
Ing. Veverka – sdělil, v každém případě platí, že Češi nadužívají léky a jsou u lékaře daleko častěji než lidé v ostatních srovnatelných zemích Evropské unie,
- uvedl, že ročně se u nás vyhodí léků asi za 100 miliard Kč a že 14 návštěv za rok je průměr pro českého občana – v Evropské unii je to 7 návštěv,
Mgr. Drobil – uvedl, že dle jeho názoru byla předvolební kampaň ČSSD krásný marketinkový tah a že lidem kromě zrušení zdravotnických poplatků bylo slibováno i zabránění školnému, zvýšení rodičovského příspěvku a vrácení dětských přídavků,
p. Novák – uvedl, že vzhledem k tomu, jak dopadly volby do Senátu, pevně věří, že 23 senátorů zvolených za ČSSD tyto volební sliby prosadí,
- doplnil, že nejlepším průzkumem veřejného mínění i statistikou jsou dle jeho názoru volby a že 42,63 % hovoří za vše,
Mgr. Horváthová – přidala se argumentem, že není kraj jako kraj a když srovnáme zdravotní stav dětí zejména na Ostravsku, kde stav ovzduší je nejhorší ve střední Evropě, a že za to, že řada dětí v Bartovicích a Radvanicích trpí astmatem, musí rodiče ještě platit, tak poplatky jsou z jejího pohledu proti zdravému rozumu a logice,
Ing. Podstavka – sdělil, že mu dosud nebylo odpovězeno na to, zda je takto předložený návrh vůbec hlasovatelný,
Ing. Palas – sdělil, že toto je standardní návrh novely a že je hlasovatelný,
Ing. RSDr. Konečný – uvedl, že takto se předkládají legislativní návrhy do parlamentu,
- k poplatkům uvedl, že se pohybuje mezi lidmi, pro které je 30korunový poplatek bariérou,
Mgr. Drobil – k p. náměstkovi Novákovi sdělil, že hovořil o slibech krajských a ne celostátních,
- uvedl, že on uznává vítězství ČSSD, ale trvá na tom, aby se volební sliby opravdu plnily,
p. Velebný – sdělil, že předložený návrh je v souladu s ústavní listinou základních práv a svobod, a navrhl ukončení diskuse,
Ing. Palas – dal hlasovat:
- o ukončení diskuse – schváleno (39 pro, 13 proti, 1 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 84,
- o návrhu usnesení k materiálu č. 41 (33 pro, 3 proti, 1 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 85 – toto hlasování pak prohlásil za zmatečné, protože zde byl ještě protinávrh Ing. Jalůvky na stažení materiálu,
- o návrhu Jalůvky na stažení materiálu – neschváleno (15 pro, 38 proti, 2 se zdrž.) – pořadové hlasování č. 86,
- o předloženém návrhu usnesení k materiálu č. 41 – schváleno (41 pro, 11 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/66 (pořadové hlasování č. 87 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 42
Dodatky zřizovacích listin příspěvkových organizací kraje působících v oblasti školství
Předkladatel materiálu: Mgr. Věra Palková, náměstkyně hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. Stanjura – vrátil se ještě k materiálu č. 41 a poznamenal, že je to poprvé, kdy kraj podal návrh zákona, který zásadně může změnit parametry politického života v celostátním měřítku, a přitom není umožněno po návrhu p. Velebného ani nechat doběhnout diskusi,
- uvedl, že nedostal odpověď, proč tuto zákonodárnou iniciativu neplní poslanci za ČSSD – hovořilo se pouze o senátorech,
p. Lukša – sdělil, že teď je v tom p. Velebný nevinně, protože do toho ho trochu potlačil on, jelikož má v 17 hodin další zasedání zastupitelstva,
p. Novák – odpověděl Ing. Stanjurovi, z jakého důvodu se zmiňoval právě o senátorech za ČSSD,
JUDr. Babka – sdělil, že je možné, že v únoru bude zastupitelstvo znovu projednávat legislativní iniciativu, a to v případě, že by náhodou uvedené poplatky byly zrušeny v menší míře,
PhDr. Wenigerová – hovořila ke způsobu předkládání zákonodárných iniciativ v minulosti, kdy bývalý hejtman kraje nebyl třeba vůbec puštěn v parlamentu ke slovu,
Ing. Pomikálek – dotázal se, jak souvisí tato diskuse s projednávanými dodatky zřizovacích listin příspěvkových organizací kraje,
p. Novák – odpověděl, že se tomu tak stalo příspěvkem prvního diskutujícího, kterým byl Ing. Stanjura,
Ing. Palas – vrátil se k materiálu č. 42 a doporučil hlasovat o všech dodatcích ke zřizovacím listinám najednou s tím, že každý dodatek bude mít své vlastní číslo usnesení z důvodu zápisu do Obchodního rejstříku – schváleno (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/67 – 2/69 (pořadové hlasování č. 88 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 43
Dodatky ke zřizovacím listinám příspěvkových organizací kraje působících v oblasti sociálních služeb
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Svatomír Recman, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. Palas – dal hlasovat o všech zřizovacích listinách najednou s tím, že bude hlasováno o všech dodatcích ke zřizovacím listinám najednou s tím, že každý dodatek bude mít své vlastní číslo usnesení z důvodu zápisu do Obchodního rejstříku – schváleno (51 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/70 – 2/71 (pořadové hlasování č. 89 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 44
Koncepce požární ochrany Moravskoslezského kraje 2009–2015
Předkladatel materiálu: plk. Ing. Zdeněk Nytra, ředitel Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. Jalůvka – pochválil Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje za předloženou zprávu, která je vyčerpávající, a uvedl, že spolupráce s tímto hasičským sborem je příkladná,
- přiblížil současnou situaci v Kopřivnici a dotázal se, zda je reálná výstavba nové stanice v kratším termínu, příp. jiné řešení, a vyzval příslušné orgány ke konání,
p. Velebný – poděkoval pracovníkům hasičského záchranného sboru za zpracovaný materiál a zároveň upozornil na některé nedostatky,
- požadoval, aby tento kraj vyvinul větší tlak na vládu a ministerstvo, aby si plnily svou povinnost týkající se poskytování finančních prostředků hasičskému záchrannému sboru kraje,
Ing. Palas – dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení – schválen (49 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/72 (pořadové hlasování č. 90 – text uveden v příloze č. 2),
- omluvil se za to, že ještě nedal slovo zástupci Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje, a vyzval plk. Ing. Vladimíra Vlčka k odpovědi Ing. Jalůvkovi,
plk. Ing. Vlček – odpověděl, že co se týče stanice v Kopřivnici, tato byla v tuto chvíli jako jediná odsouhlasena Ministerstvem vnitra pro výstavbu a zařazení do tzv. jednotky požární ochrany 1. stupně jako profesionální, avšak na její zřízení ani početní stavy ministerstvo vnitra dosud neposkytlo finanční prostředky,
- dodal, že početní stavy nejsou naplněny ani u současných stanic a zatím není předpoklad v návrhu státního rozpočtu, že by se v příštím roce tato situace změnila,
- co se týče vytvoření nové stanice v Kopřivnici, toto velice podporují a snaží se vytvořit předpoklady pro to, aby tam vznikla poloprofesionální jednotka, na které by se stát podílel tím, že bude platit akceschopnost této jednotky v pohotovostech, což by mohlo posloužit k zajištění akceschopnosti v daném hasebním obvodu a ke zvýšení požárního bezpečí na daném území,
- k připomínce p. Velebného sdělil, že v daném materiálu je detailně zhodnoceno, jaké návrhy jsou ze strany Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje nejenom ve vztahu k vlastnímu sboru, ale i ve vztahu k dobrovolným hasičům; na druhé straně je pravdou, že bez spolufinancování, které je dáno zákonem ze strany kraje a ze strany obcí, by jen velmi obtížně přežívali a že těch prostředků, které jsou pro náš kraj a sbor, není zdaleka tolik, kolik je zapotřebí,
Ing. Jalůvka – sdělil, že vítá aktivitu hasičského záchranného sboru.
K materiálu č. 45 + příloha s návrhy kandidátů
Návrh personálních změn v dozorčích radách obchodních společností založených krajem a ve společnosti s majetkovou účastí kraje a návrh na zrušení obchodních společností v odvětví zdravotnictví, které nevykonávají činnost
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Diskuse:
Ing. Stanjura – uvedl změnu v nominaci v Sanatoriu Jablunkov, a to, že místo Mgr. Dagmar Adamové bude Ing. David Maňas,
- dotázal se, proč v dnes předloženém jmenném seznamu kandidátů schází oproti předloženému materiálu Agentura pro regionální rozvoj,
Ing. Palas – odpověděl, že bude tato bude projednávána na příštím zasedání zastupitelstva kraje,
Ing. Stanjura – uvedl, že působil nějaký čas v dozorčí radě mošnovského letiště, a poděkoval za spolupráci těm, kteří se podíleli na nelehkém úkolu pozvednout toto letiště, a sdělil, že doufá, že i nová dozorčí rada v tom bude pokračovat,
Ing. Palas – přečetl návrh nominací do dozorčích rad obchodních společností,
- dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení s tím, že z něho budou vypuštěny body 3) – 4) týkající se Agentury pro regionální rozvoj, a. s. – schváleno (54 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/73 (pořadové hlasování č. 91 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 46
Návrh na darování materiálu v majetku kraje České republice – Hasičskému záchrannému sboru Moravskoslezského kraje
Předkladatel materiálu: Ing. Jaroslav Palas, hejtman kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (49 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/74 (pořadové hlasování č. 92 – text uveden v příloze č. 2).
K materiálu č. 47
Žádost Matice slezské o změnu časové použitelnosti účelové neinvestiční dotace
Předkladatel materiálu: Ing. RSDr. Svatomír Recman, náměstek hejtmana kraje
- bez úvodního slova
Návrh usnesení byl bez připomínek schválen (47 pro, 0 proti, 0 se zdrž.) – přij. usn. č. 2/75 (pořadové hlasování č. 93 – text uveden v příloze č. 2).
K bodu č. 48
Diskuse
Ing. Stanjura – vznesl 2 dotazy:
- o kolik se zvýší provozní výdaje po zvýšení počtu uvolněných členů rady kraje – odpověď požaduje do příštího zasedání zastupitelstva kraje,
- proč materiál č. 45 týkající se veřejných zakázek předkládal do 3. schůze rady kraje nestandardně náměstek hejtmana kraje Ing. Vzientek a nikdo z úřadu – a v čem se II. liší od I.,
Ing. Vzientek – odpověděl na dotaz k materiálu č. 45 pro radu kraje – předkládal jej sám z časových důvodů – po termínu, kdy již nemůže materiály do rady předkládat vedoucí odboru; otevřená veřejná zakázka bude vyvěšena na webových stránkách kraje i na celostátních stránkách – došlo zde k drobným změnám týkajícím se ekonomických kritérií z důvodu, aby se tam přihlásilo více firem,
Ing. Palas – k 1. dotazu Ing. Stanjury uvedl, že v současné době nemá přesné údaje k dispozici, a proto na tento dotaz bude do měsíce odpovězeno písemně.
Dotazy, připomínky a podněty:
Náměstkyně hejtmana kraje Mgr. Palková sdělila, že na tomto zasedání obdržela 4 dotazy od členů zastupitelstva kraje, a to 2 od Ing. Adamce, které se týkají výstavby nové Moravskoslezské knihovny v Ostravě a diskriminace občanů Moravskoslezského kraje nerovným přístupem v souvislosti s hrazením regulačních poplatků; dále obdržela 2 dotazy od Mgr. Horváthové, týkající se analýzy kapitoly školství a tělovýchovy a rozdělení finančních prostředků, které prošly schválením zastupitelstvem kraje, na prostředky určené do školství a tělovýchovy za období 2002–2008 a dále analýzy přijatých dotací z rozpočtu Moravskoslezského kraje za období 2002 – 2008,
Ing. Stanjura – dotázal se Ing. Vzientka jako předsedy redakční rady, jaký plánuje další osud krajského měsíčníku,
Ing. Vzientek – odpověděl, že v současné chvíli rada kraje rozhodla o uzavření dodatku ke smlouvě – v současné podobě bude zpravodaj vydáván ještě v lednu a v únoru – a že byla vypsána nová zakázka na dodavatele na další období,
Ing. Adamec – sdělil, že na své dotazy požaduje kromě ústních také písemné odpovědi,
Mgr. Drobil – dotázal se náměstkyně hejtmana kraje Mgr. Palkové na její názor na vydávání měsíčníku kraje,
Ing. Stanjura – poznamenal, že při každém schvalování rozpočtu ČSSD tvrdě kritizovala v minulém období vydávání tohoto měsíčníku a právě opozice se jeho vydávání zastávala,
Ing. Palas – sdělil, že se zdá, že uvedené noviny lze pořídit i levněji – z tohoto důvodu proběhla malá zakázka, aby tyto noviny vyšly, a následně proběhne zakázka řádná,
- k dotazu Ing. Adamce týkajícímu se Moravskoslezské vědecké knihovny uvedl, že proběhla analýza současného stavu a rada kraje v průběhu měsíce ledna rozhodne o dalším postupu, který předloží zastupitelstvu kraje,
- uvedl, že je přesvědčen, že uvedenou knihovnu lze pořídit i za levnější peníze,
- k diskriminaci občanů Hlučínska sdělil, že určitý handicap těchto občanů tady je z důvodu, že v této oblasti není nemocnice, jejímž zřizovatelem je kraj,
- sdělil, že na oba dotazy Ing. Adamce bude odpovězeno písemně,
Mgr. Palková – k dotazu Ing. Stanjury odpověděla, že krajský měsíčník je teď vydáván ve stejném formátu a stylu, jak bylo zavedeno, ale že to bude do budoucna změněno tak, aby tyto noviny byly co nejvíce čtivé.
Různé:
JUDr. Babka – poděkoval všem kolegyním a kolegům za spolupráci v tomto roce a úřadu za vytváření podmínek pro práci jménem klubu KSČM a popřál všem zde přítomným a zaměstnancům kraje příjemné prožití svátků vánočních a hodně zdraví a štěstí v novém roce,
PhDr. Wenigerová – reagovala ještě na dotaz k Moravskoslezské vědecké knihovně a upozornila na problémy se svazem architektů, ke kterým docházelo,
Ing. Palas – sdělil, že dle jeho názoru lze pro účely Moravskoslezského kraje tuto knihovnu pořídit za 500–600 mil. Kč,
Ing. Maňas – dotázal se, zda za účelem zmírnění diskriminace občanů Hlučínska rada nepřemýšlí o tom, zda by kraj neproplácel těmto občanům jízdné do krajských nemocnic,
Ing. Stanjura – vrátil se ještě k Moravskoslezské vědecké knihovně a uvedl, že se obává, že nejsme schopni uhlídat náklady na tuto stavbu,
p. Novák – jménem politického klubu ČSSD poděkoval všem za práci v tomto zastupitelstvu a popřál klidné prožití svátků vánočních a hodně zdraví a štěstí do nového roku,
Ing. Stanjura – jménem klubu ODS poděkoval především ředitelce a zaměstnancům krajského úřadu za celý rok 2008 a popřál všem hodně zdraví a klidné vánoce a úspěchy v roce 2009 v osobním i profesním životě,
Ing. Adamec – za klub KDU-ČSL poděkoval všem za spolupráci, především zaměstnancům krajského úřadu, kteří v celém tomto roce pracovali, a popřál všem příjemné a krásné vánoce a do nového roku jen to nejlepší.
Přehled přijatých usnesení:
Předseda návrhové komise JUDr. Babka sdělil, že návrhové komisi nebyly doručeny žádné další návrhy na změnu nebo úpravy přijatých usnesení, ani nové návrhy usnesení, o kterých by mělo zastupitelstvo jednat a hlasovat.
Návrhová komise konstatovala, že usnesení ke všem bodům programu projednaným na dnešním zasedání zastupitelstva kraje byla platně přijata.
Závěr:
Hejtman kraje Ing. Palas popřál všem krásné vánoce prožité v klidu v kruhu svých rodin, hodně zdraví a spokojenosti v příštím roce a abychom těch hektických chvil při jednání zastupitelstva kraje zažili co nejméně a věcně posunovali život v našem kraji směrem dopředu, k pozitivním věcem.
Vedoucí odborů požádal, aby toto přání tlumočili svým podřízeným, a všem popřál, aby příští rok byl rokem klidným a pokud možno úspěšným. Poděkoval za věcný přístup k jednání a ukončil 2. zasedání zastupitelstva kraje.
Přílohy:
- Schválený program 2. zasedání zastupitelstva kraje
- Usnesení č. 2/22–2/75
- Přehled hlasování
- Prezenční listiny
Zapsala:
Hana Novotná
odbor právní a organizační krajského úřadu
V Ostravě dne 23. 12. 2008
Zápis včetně příloh ověřili:
PaedDr. Hana Nováčková
Ing. Ivan Strachoň
Ing. Jaroslav Palas
hejtman kraje
Úřední hodiny pro veřejnost:
Po, St: 8:00‑17:00 hod.
Út, Čt: 8:00‑14:30 hod.
Pá: 8:00‑13:00 hod.